ทําอย่างไรให้มั่นใจถึงการเข้าถึง ‘น้ํา’ ในทั่วโลกที่มีการเปลี่ยนแปลง

ความสัมพันธ์ของคนกับน้ํากําลังเปลี่ยนไป โดยความขาดแคลนทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากการเติบโตของประชากร การทําให้เป็นเมือง และความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากอุตสาหกรรมพลังงานและเทคโนโลยี

ศูนย์ข้อมูลที่ขับเคลื่อนด้วย AI เพียงอย่างเดียวสามารถเพิ่มการถอนน้ําทั่วโลกได้ 4.2-6.6 พันล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2579 ซึ่งเทียบเท่ากับ 4-6 เท่าของการบริโภคประจําปีของเดนมาร์ก

ในขณะเดียวกัน ความพร้อมของน้ําก็ลดลง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกําลังขัดขวางรูปแบบการตกตะกอน โดยได้ลดทรัพยากรน้ําลง 20% ตั้งแต่ปี 2533 และคาดว่าจะลดลงอีก 10-40% ในปีต่อ ๆ ไป การจัดการที่ดินที่ไม่ดีและเหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรงกําลังเพิ่มน้ําท่วมและแผ่นดินถล่ม

ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ํา ความท้าทายเหล่านี้เน้นย้ำถึงความจําเป็นเร่งด่วนในการจัดการทรัพยากรน้ําอย่างยั่งยืน

เศรษฐกิจกําลังเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ํา สหรัฐอเมริกาได้ให้คํามั่นสัญญากว่า 100 พันล้านดอลลาร์ในการปรับปรุงและปรับปรุงระบบให้ทันสมัย ในทํานองเดียวกัน จีนเปิดตัวแผนเงิน 170 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่ทะเยอทะยานในปี 2566 โดยมุ่งเน้นที่โครงการอนุรักษ์น้ําและโครงสร้างพื้นฐานจนถึงปี 2573 ในยุโรป ความต้องการการลงทุนที่สําคัญได้รับการเน้นย้ำโดยประมาณการของธนาคารเพื่อการลงทุนยุโรปที่ 60 พันล้านยูโรต่อปีเพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ํา พลังงาน การขนส่ง และการสื่อสารโทรคมนาคม

ความพยายามเหล่านี้เน้นย้ำถึงการรับรู้ที่เพิ่มขึ้นของน้ําในฐานะทรัพยากรที่สําคัญสําหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและความยืดหยุ่นระดับโลก โครงการ Synergic เพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตน้ําทั่วโลกกําลังก้าวไปข้างหน้าโดยชุมชนระหว่างประเทศและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายกลุ่มที่เพิ่มขึ้นซึ่งสร้างแพลตฟอร์มในอุดมคติเพื่อสร้างความร่วมมืออย่างเป็นทางการและเปิดตัวโครงการริเริ่มที่จับต้องได้ ซึ่งเป็นแบบอย่างสําหรับการประสานงานระดับโลกเกี่ยวกับการกํากับดูแลน้ําและความยั่งยืน

องค์ประกอบสําคัญของความมั่นคงด้านน้ําที่ยั่งยืน

ความมั่นคงด้านน้ําจะมีบทบาทในการกําหนดศักยภาพการพัฒนาเศรษฐกิจในไม่ช้า โดยทําหน้าที่เป็นตัวเปิดใช้งานสําหรับสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันในการแข่งขันทางเศรษฐกิจระดับโลก การแก้ปัญหาควรขึ้นอยู่กับคันโยกทั่วไปสี่ประการที่เหมาะกับบริบททางภูมิศาสตร์ ภูมิอากาศ และสัณฐานวิทยาของแต่ละเศรษฐกิจ เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ

1. กรอบการกํากับดูแลแบบครบวงจร

กรอบการกํากับดูแลแบบครบวงจรเป็นสิ่งสําคัญในการรับมือกับความท้าทายในการจัดการน้ําอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าความเชี่ยวชาญและการตัดสินใจจะรวมกันในระดับชาติและนานาชาติ

ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี ในขณะที่การแต่งตั้งกรรมาธิการพิเศษด้านการขาดแคลนน้ําแสดงถึงขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้อง ความซับซ้อนและความเร่งด่วนของปัญหาต้องการคําจํากัดความของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงน้ําโดยเฉพาะ ในระดับยุโรป กรรมาธิการสิ่งแวดล้อม ความยืดหยุ่นด้านน้ํา และเศรษฐกิจหมุนเวียนที่แข่งขันได้ที่ได้รับการแต่งตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ ได้ประสานงานความพยายามทั่วทั้งรัฐสมาชิกเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นด้านน้ํา

2. การแก้ปัญหาแบบประมวล

การจัดการกับวิกฤตการณ์ด้านน้ําจําเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานให้ทันสมัย และใช้ประโยชน์จากนวัตกรรม

การรณรงค์สาธารณะควรเน้นการขาดแคลนน้ําและส่งเสริมการอนุรักษ์ ระบบที่เสื่อมสภาพต้องการการซ่อมแซมอย่างเร่งด่วน การบํารุงรักษาเชิงคาดการณ์ และการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคเพื่อจัดการภัยแล้งและน้ําท่วม ค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปสําหรับการสูญเสียน้ําคือ 25% ของการกระจายทั้งหมดในปี 2564 โดยมีจุดสูงสุดในประเทศถึง 40-60%

3. ปรับปรุงกรอบการกํากับดูแล

กรอบการกํากับดูแลควรพัฒนาเพื่อสนับสนุนแนวทางการจัดการน้ําที่เหนียวแน่นและระดับอุตสาหกรรม การขยายพื้นที่อาณาเขตเป็นอย่างน้อยในระดับภูมิภาคช่วยอํานวยความสะดวกในการดําเนินโครงการจัดหาขนาดใหญ่และการเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรน้ําอย่างมีประสิทธิภาพ

นโยบายน้ําทั่วไปของยุโรปเป็นสิ่งจําเป็นเพื่อส่งเสริมการเกิดขึ้นของผู้ประกอบการขนาดใหญ่ที่มีความสามารถในการดําเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สําคัญ ปัจจุบัน การกระจายตัวเป็นความท้าทายที่สําคัญ โดยผู้ประกอบการในท้องถิ่นจํานวนมากขาดทรัพยากรทางการเงินและอุตสาหกรรมที่จําเป็นในการจัดการกับความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้น การเปลี่ยนไปสู่การจัดการที่กระจัดกระจายทางภูมิศาสตร์น้อยลงสามารถปรับปรุงประสิทธิภาพและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรได้

4. ทรัพยากรที่เพียงพอ

การตรวจสอบความเพียงพอทางการเงินจําเป็นต้องยกเครื่องกลไกการระดมทุน อัตราภาษีน้ําเฉลี่ยของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 3.2 ยูโร/ตร.ม.³ โดยมีค่าแตกต่างกันระหว่าง 2.1 ยูโร/ตร.ม.³ และ 10 ยูโร/ตร.ม.³ ระหว่างประเทศ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ การแนะนําภาษีระดับชาติสามารถช่วยปรับสมดุลความต้องการการลงทุนที่เพิ่มขึ้นด้วยเป้าหมายในการรักษาความสามารถในการจ่าย

นอกจากนี้ การลงทุนภาครัฐและเอกชนควรสอดคล้องกับลําดับความสําคัญของชาติ โดยไม่รวมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับน้ําจากการประมาณการของข้อตกลงความมั่นคงของสหภาพยุโรป ตัวอย่างเช่น ค่าเฉลี่ยของการลงทุนต่อปีต่อหัวของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 82 ยูโร 

โดยมีมูลค่าที่แตกต่างกันมากระหว่างรัฐสมาชิก เพื่อแก้ไขความเหลื่อมล้ำเหล่านี้ การสนับสนุนทางการเงินที่ตรงเป้าหมายควรมุ่งเน้นไปที่ภาคส่วนเฉพาะ เช่น การส่งเสริมเทคโนโลยีประหยัดน้ําในการเกษตร การส่งเสริมการใช้ "Net Zero Water" ผ่านการนํากลับมาใช้ใหม่ และกํากับเงินทุนไปสู่การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ําให้ทันสมัย

ความร่วมมือระดับโลกเพื่อความมั่นคงด้านน้ำ

การส่งมอบความมั่นคงด้านน้ําทั่วโลกต้องการแนวทางหลายแขนงที่รวมการกํากับดูแล การลงทุน การรับรู้ และนวัตกรรม ในบริบทนี้ ประชาคมระหว่างประเทศและกิจกรรมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย การประชุม และความร่วมมือมีบทบาทสําคัญในการทําหน้าที่เป็นผู้ประสานงานเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ องค์กร และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ด้วยการอํานวยความสะดวกในการสนทนาและความร่วมมือ พวกเขาสามารถช่วยปรับนโยบายและกลยุทธ์ข้ามพรมแดน สร้างการทํางานร่วมกันที่ขยายผลกระทบของความพยายามของแต่ละบุคคล

ด้วยการตั้งเป้าหมายร่วมกัน ประชาคมระหว่างประเทศสามารถรวมความพยายามที่กระจัดกระจายและปูทางสู่อนาคตน้ําที่ยืดหยุ่นและปลอดภัย

ที่มา : World Economic Forum