ทำไม ให้ความสำคัญ ระหว่าง ‘การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ-ความมั่นคง’

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความเสื่อมโทรมของธรรมชาติไม่ใช่แนวคิดที่เป็นนามธรรมอีกต่อไป กําลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและเปลี่ยนแปลงโลก ในขณะที่ความเสี่ยงรุนแรงขึ้นและสร้างความเสี่ยงใหม่ ๆ 

ยกตัวอย่างกรณีของชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ซึ่งเป็นจุดวาบไฟทางการเมืองมานานหลายทศวรรษ ในช่วงปีที่ผ่านมา กลุ่มองค์กรไม่แสวงหาผลกําไรได้สัมภาษณ์ผู้อพยพหลายพันคนที่มาถึงชายแดนภาคใต้ของสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับประสบการณ์

ในขณะที่หลายคนเคยประสบกับความรุนแรงหรือความยากจน เกือบครึ่งหนึ่งเล่าเรื่องราวของการประสบกับภัยพิบัติทางสภาพอากาศ บางคนสูญเสียบ้านจากพายุเฮอริเคน คนอื่น ๆ สูญเสียพืชผลจากคลื่นความร้อน ส่วนใหญ่ไม่มีตาข่ายนิรภัยที่จะช่วยให้พวกเขาฟื้นตัว ประสบการณ์ดังกล่าวแพร่หลายในการสํารวจมากกว่าการสัมผัสกับอาชญากรรมรุนแรง

เรื่องราวของผู้อพยพเหล่านี้เน้นย้ำถึงความเป็นจริงที่กว้างขึ้น เหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรงเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงพอที่จะไม่สามารถแก้ไขได้ในฐานะเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครั้งเดียวอีกต่อไป แต่ควรเข้าใจว่าเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดวิกฤตทางการเมืองเช่นเดียวกับที่เราเห็นที่ชายแดนสหรัฐฯ ในปัจจุบัน

การทําความเข้าใจสภาพอากาศและความปลอดภัย

วิกฤตเหล่านี้มักเกี่ยวข้องกับความปลอดภัย หลักฐานชี้ให้เห็นว่าความแปรปรวนของสภาพอากาศนําไปสู่ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของความรุนแรงระหว่างบุคคลและระหว่างกลุ่ม พบว่าอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้น 1 องศา เพิ่มความรุนแรงระหว่างบุคคลประมาณ 2% ในขณะที่ความเสี่ยงจากความขัดแย้งระหว่างกลุ่มเพิ่มขึ้น 2.5% ถึง 5% ความสัมพันธ์นี้เห็นได้ชัดในระดับต่างๆ ในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ และแม้แต่ระดับโลก

การสูญเสียธรรมชาติน่าจะมีผลกระทบแบบเดียวกัน ในความเป็นจริง วิกฤตสภาพภูมิอากาศและธรรมชาติควรถูกมองว่าเป็นการเชื่อมโยงและเสริมกําลังซึ่งกันและกัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนําไปสู่การเป็นกรดของมหาสมุทร ขับเคลื่อนการย้ายถิ่นของสปีชีส์

และเปลี่ยนแปลงรูปแบบการตกตะกอนในลักษณะที่คุกคามไบโอม ทุกแง่มุมของความเสื่อมโทรมของธรรมชาติ ในทางกลับกัน ความเสื่อมโทรมของธรรมชาติทําให้อ่างคาร์บอนหมดลงและสร้างการปล่อย คาร์บอนเพิ่มเติม ผ่านกลไกต่างๆ เช่น ไฟป่าหรือการตัดไม้ทําลายป่าที่เพิ่มขึ้น เร่งภาวะโลกร้อน กระบวนการเหล่านี้ถูกขยายโดยแรงกดดันด้านทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นซึ่งมาจากการมีประชากร 8 พันล้านคนซึ่งเป็นประชากรที่รวยที่สุดในประวัติศาสตร์

 

4.การดําเนินการเกี่ยวกับสภาพอากาศและความมั่นคง

ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา แนวทางระดับโลกที่โดดเด่นในการแก้ไขวิกฤตสิ่งแวดล้อมคือการพยายามลดการปล่อยคาร์บอนผ่านความมุ่งมั่นและคํามั่นสัญญาระดับชาติหรือองค์กร หรือผ่านการแนะนํากลไกตลาดใหม่ กระบวนการทั้งสองนี้อาจยังให้ผลลัพธ์ที่ปฏิวัติวงการ

อย่างไรก็ตาม ถูกติดตามด้วยต้นทุนของวิธีการเสริมอื่น ๆ ซึ่งรวมถึงความพยายามอย่างจริงจังและต่อเนื่องในการรับมือกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากความล้มเหลวในการรักษามู่เล่ของความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมไม่ให้หมุนออกจากการควบคุม

แนวทางที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันมากขึ้นในการแก้ไขเครือข่ายที่ซับซ้อนของภัยคุกคามด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวพันกันควรรวมถึงองค์ประกอบต่อไปนี้

1. การรับมือกับความท้าทายด้านธรรมาภิบาลของโลกที่เปลี่ยนแปลง

ในขณะที่วิกฤตสภาพภูมิอากาศและธรรมชาติเร่งขึ้น ภัยคุกคามใหม่ ๆ กําลังเกิดขึ้นซึ่งท้าทายองค์ประกอบบางอย่างของสภาพที่เป็นอยู่ทั้งในระดับประเทศและระดับโลก เราต้องการกระบวนการทางการเมืองและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายที่แข็งแกร่งเพื่อระบุและจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้ในตอนนี้ และสิ่งเหล่านี้ต้องมีความสําคัญสูงสุด

 ซึ่งรวมถึงอํานาจอธิปไตยของประเทศหมู่เกาะภายใต้ภัยคุกคามจากการเพิ่มขึ้นของระดับน้ําทะเล วิกฤตสินทรัพย์ที่ติดอยู่ การกํากับดูแลพื้นที่ต่างๆ เช่น อาร์กติกและทรัพยากร และการย้ายถิ่นฐานที่ขับเคลื่อนด้วยสภาพอากาศ

2. การฟื้นฟูระบบนิเวศเพื่อรักษาเสถียรภาพของสภาพอากาศและลดความเสี่ยง

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกําลังทําให้ระบบนิเวศเสื่อมโทรม และในทางกลับกัน การลดลงของธรรมชาติจะเร่งภาวะโลกร้อน ซึ่งเป็นวงจรการเสริมกําลังตัวเองที่ต้องหยุดชะงัก ความพยายามในการฟื้นฟูและการอนุรักษ์เป็นโอกาสสําคัญในการแก้ไขปัญหานี้ ระบบนิเวศที่มีสุขภาพดีทําหน้าที่เป็นบัฟเฟอร์ต่อผลกระทบของเหตุการณ์สภาพภูมิอากาศโดยการลดน้ําท่วม ภัยแล้ง และพายุ ที่สําคัญ

การจัดลําดับความสําคัญของการฟื้นฟูธรรมชาติควบคู่ไปกับการลดการปล่อยมลพิษให้ความใส่ใจอย่างเท่าเทียมกันกับองค์ประกอบสําคัญของความสมดุลของโลก การจัดการทรัพยากรแบบร่วมมือ เช่น ข้อตกลงการแบ่งปันน้ําในพื้นที่เสี่ยงภัยแล้ง ไม่เพียงแต่รักษาประโยชน์ของธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังช่วยลดความเสี่ยงของความขัดแย้งที่เกิดจากการขาดแคลนทรัพยากรอีกด้วย

3. การเปลี่ยนแปลงระบบอาหารทั่วโลก

วิกฤตระบบโลกก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อระบบอาหาร บ่อนทําลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความสามัคคีทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่เปราะบาง นอกจากนี้ การปรับปรุงการเข้าถึงเครื่องมือทางการเงิน เช่น ประกันพืชผลและเครดิตสําหรับเกษตรกรรายย่อยสามารถให้ความมั่นคงที่จําเป็นมากเมื่อเผชิญกับแรงกระแทกจากสภาพอากาศ

ควรขยายเครือข่ายการจัดเก็บและการกระจายอาหารในระดับภูมิภาคเพื่อป้องกันพืชผลที่ล้มเหลวในท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านอาหารในช่วงวิกฤต การเสริมสร้างระบบการค้าระหว่างประเทศเพื่อพิจารณาความผันผวนของสภาพอากาศสามารถลดการหยุดชะงักและรักษาห่วงโซ่อุปทานอาหารที่สอดคล้องกันในภูมิภาคที่เปราะบาง

4. การปรับตําแหน่งการปรับตัวของสภาพอากาศ

การปรับตัวมักถูกพรรณนาว่าเป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับประเทศกําลังพัฒนาเท่านั้น แต่ความเป็นจริงนั้นซับซ้อนกว่า ในขณะที่การปรับตัวเป็นสิ่งสําคัญในการปกป้องชุมชนที่เปราะบางซึ่งกําลังเผชิญกับความหนักหนักจากการหยุดชะงักของสภาพอากาศ แต่ก็มีความสําคัญมากขึ้นสําหรับทุกประเทศและอุตสาหกรรม การเตรียมพร้อมสําหรับความเสี่ยงทางกายภาพของโลกที่เปลี่ยนไปจําเป็นต้องปกป้องผู้คนและระบบ การบรรลุเป้าหมายนี้ไม่เพียงแต่จะเพิ่มความยืดหยุ่นในระยะเร่งด่วนเท่านั้น

แต่ยังกระตุ้นการดําเนินการบรรเทาผลกระทบเพิ่มเติมโดยเน้นความเสี่ยงที่จับต้องได้ของการไม่ดําเนินการ ตั้งแต่การพัฒนาตลาดประกันภัยเพื่อสนับสนุนเกษตรกรจากการสูญเสียพืชผลไปจนถึงการออกแบบโครงสร้างพื้นฐานสําหรับโลกที่ร้อนขึ้น การปรับตัวเป็นประโยชน์ต่อทุกคนในเศรษฐกิจโลกที่เชื่อมโยงถึงกันในปัจจุบัน

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความเสื่อมโทรมของธรรมชาติกําลังได้รับการยอมรับอย่างรวดเร็วว่าเป็นความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เราต้องจัดการ

แม้ว่าความท้าทายจะยิ่งใหญ่ แต่ความต้องการก็ยิ่งใหญ่กว่า และการคํานึงถึงองค์ประกอบทั้งสี่นี้เป็นสิ่งสําคัญสําหรับเศรษฐกิจและธุรกิจทั่วโลกที่ต้องการดําเนินการเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสภาพภูมิอากาศและความมั่นคง

ที่มา : World Economic Forum