เดินหน้าแก้พ.ร.บ.บัตรทอง เน้นสร้างความยั่งยืน-เพียงพอ-เท่าเทียม-มีประสิทธิภาพ ยันไม่มีเพิ่ม “ร่วมจ่าย”ในกฎหมาย
เมื่อวันที่ 5 มกราคม ศ.คลินิก เกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข(รมว.สธ.) กล่าวถึงความคืบหน้าการปรับปรุงแก้ไขพ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2545 ว่า เป็นการปรับปรุงเพื่อให้สอดรับกับคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่อาศัยอำนาจมาตรา 44 ที่ออกมาก่อนหน้านี้เกี่ยวกับปลดล็อกปัญหาการดำเนินการที่ผ่านมา ซึ่งคำสั่งดังกล่าวออกมาเพื่อให้ทำงานได้ไปก่อน แต่เพื่อความยั่งยืนจึงต้องมีการปรับปรุงกฎหมาย โดยมีการหารือร่วมกันระหว่างกระทรวงยุติธรรม (ยธ.) กระทรวงการคลัง และกระทรวงสาธารณสุข(สธ.) โดยยธ.ได้มอบให้ สธ.เป็นผู้จัดทำหลัก ซึ่งตนมองว่าอาจมีความซ้ำซ้อนได้ จึงควรดึงทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเข้ามาขณะนี้อยู่ระหว่างจัดตั้งคณะกรรมการร่างการปรับปรุงพ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพฯ ขึ้น
“ในวันที่ 6 มกราคมนี้ จะมีการประชุมคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ดสปสช.) ผมจะขอให้ภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเสนอชื่อเข้ามา เพื่อตั้งคณะกรรมการปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าวขึ้น โดยแต่ละภาคส่วนจะมีทั้งตัวแทนองค์กรภาคเอกชน ตัวแทนท้องถิ่น และตัวแทนจากสหวิชาชีพ เป็นต้น คาดว่าจะตั้งคณะกรรมการได้ภายในสัปดาห์หน้า อย่างไรก็ตาม อยากย้ำว่าคณะกรรมการชุดนี้ ไม่ได้ตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขกฎหมายทั้งฉบับ แค่ปรับปรุงสิ่งที่ติดขัดต่อการทำงาน ให้สามารถเดินหน้าทำงานต่อไปได้” ศ.คลินิก เกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล กล่าว
ศ.คลินิก เกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล กล่าวอีกว่า เนื้อหาในการปรับแก้หลักๆ อย่างประเด็นเรื่อง SAFE ทั้ง 1.ความยั่งยืน (Sustainability) 2.ความเพียงพอ (.Adequacy) 3.ความเท่าเทียม (Fairness) และ 4.ความมีประสิทธิภาพ(Efficiency) รวมไปถึงผลการศึกษาของ ศ.นพ.ภิรมย์ กมลรัตนกุล ประธานคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูประบบสาธารณสุขด้านการคลังและระบบหลักประกันสุขภาพ ที่ก่อนหน้านี้ได้ทำการศึกษาภาพรวมไว้ก็จะนำมาพิจารณา แต่ในรายละเอียดจะมีการปรับปรุงแก้ไขอย่างไร ต้องขึ้นอยู่กับคณะกรรมการชุดใหม่ที่จะตั้งขึ้น ตนจะไม่ขอเข้าไปก้าวล่วงเด็ดขาด เพราะจะเกิดความเข้าใจผิดโยงประเด็นไปหมด
“ที่สำคัญขอย้ำก่อนว่า การปรับปรุงพ.ร.บ.ครั้งนี้ไม่มีเติมเรื่อง ร่วมจ่ายลงในกฎหมายแต่อย่างใด ส่วนประเด็นอื่นๆที่หลายคนกังวล ทั้งอาจมีการปรับแก้คุณสมบัติของผู้ลงสมัครเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ(สปสช.)ใหม่ เรื่องนี้ขอให้คณะกรรมการชุดใหม่ที่จะตั้งขึ้นพิจารณาเอง”ศ.คลินิก เกียรติคุณ นพ.ปิยะสกลกล่าว
