ค้านโครงการสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยตั้งจ.ลำพูน

นายสมเกียรติ มีธรรม ผู้อำนวยการสถาบันอ้อผะหญา และแกนนำคัดค้านเขื่อนแม่แจ่ม ได้แถลงการณ์ร่วมกับคณะกรรมการคัดค้านเขื่อนแก่งเสื้อเต้น ยมบน ยมล่าง. เครือข่ายลุ่มน้ำภาคเหนือ, สมาคมแม่น้ำเพื่อชีวิต, มูลนิธิเพื่อการบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการ (ประเทศไทย), สภาลุ่มน้ำท่าจีน นครปฐม, ชาวบ้านผู้ได้รับผลกระทบจากเขื่อนโป่งอ่าง จ.เชียงใหม่ ร่วมออกแถลงการณ์ วิพากษ์เวทีรับฟังความคิดเห็นแผนบริหารน้ำ 3.5 แสนล้านบาท ครั้งแรก จ.ลำพูน ว่า การจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนโครงการเพื่ออกแบบและก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืน และระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย ตามแผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ครั้งแรกที่จังหวัดลำพูน เป็นเวทีสืบเนื่องมาจากแผนบริหารจัดการน้ำในโมดูลเอ 1 ของคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) ที่มีโครงการ 1 แห่งในพื้นที่จังหวัดลำพูน คือ โครงการอ่างเก็บน้ำห้วยตั้ง ต.ป่าพูล อ.บ้านโฮ่ง โครงการนี้มีความจุน้ำเพียง 9 ล้าน ลูกบาศก์เมตร แต่เวทีรับฟังความคิดเห็นกลับระบุกลุ่มเป้าหมายมากถึง 800 คน จากทุกอำเภอ

จากการเข้าร่วมเวทีตั้งแต่ช่วงเช้า เครือข่ายภาคประชาชนตามรายนามข้างท้ายมีความเห็นดังนี้ คือ 1. การให้ข้อมูลไม่ครบถ้วนเพียงพอ พบว่าเอกสารประกอบการรับฟังความคิดเห็นในวันนี้เป็นเอกสารเดิมๆ ที่มีการแจกจ่ายในการจัดนิทรรศการ “น้ำเพื่อชีวิต” มมาแล้วก่อนหน้านี้ในเอกสารมีข้อมูลระบุเพียงสั้นๆ ถึงจุดสร้างเขื่อน ที่ตั้งโดยสังเขปความจุอ่างเก็บน้ำ แต่กลับไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ได้รับผลกระทบตามระเบียบสำนักนายกว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นประชาชน พ.ศ.2548 ข้อ 7(7) คือ ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นแก่ประชาชนที่อยู่อาศัยหรือประกอบอาชีพอยู่ในสถานที่ที่จะดำเนินโครงการและพื้นที่ใกล้เคียง และประชาชนทั่วไป รวมทั้งมาตรการป้องกัน แก้ไข หรือเยียวยาความเดือดร้อนหรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากผลกระทบดังกล่าว นอกจากนี้ในเวทีมีเพียงคู่มือการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่แจกช่วงลงทะเบียนในช่วงเช้าเท่านั้น ไม่ได้มีการขัดส่งเอกสารให้กลุ่มเป้าหมายล่วงหน้าก่อน 15 วัน จึงขาดโอกาสทำความเข้าใจในเอกสารก่อนร่วมเวที

2. ผิดกลุ่มเป้าหมาย ผู้ได้รับผลกระทบโดยตรงที่เข้าร่วมเวทีในวันนี้มีจำนวนน้อย ไม่อยู่ในกลุ่มเป้าหมายหลักที่เจ้าของเวทีจัดไว้ เมื่อมาลงทะเบียนผู้เข้าร่วมจึงถูกผลักไปอยู่ในกลุ่มประชาชนทั่วไป ไม่ได้เข้าร่วมอยู่ในห้องประชุมหลัก ขาดโอกาสในการแสดงความคิดเห็น และกระบวนการรับฟังได้กำหนดเวลาให้ผู้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นเพียงคนละ 3 นาที จึงไม่สามารถอธิบายเนื้อหาได้ครบถ้วน3. สถานที่จัดเวทีไม่เหมาะสม เวทีในวันนี้จัดที่หประชุมโรงเรียนจักรคำคณาทร ที่มีพื้นที่จำกัดไม่สามารถรองรับผู้เข้าร่วมประชุมได้ทั้งหมดในห้องเดียวกัน จึงทำให้ผู้เข้าร่วมขาดโอกาสในการแสดงความคิดเห็น

ด้วยข้อสังเกตดังที่กล่าวมา เครือข่ายภาคประชาชนฯ มีความเห็นว่าการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นครั้งนี้ไม่สอดคล้องกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีและไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 มาตรา 57(2) ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็น บรรยากาศเวทีโดยรวมเห็นว่าประชาชนส่วนใหญ่ไม่ทราบข้อมูลตามแผนโมดูลต่างๆ อย่างครบถ้วน นอกจากนี้พบว่าผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ในเวทีที่จังหวัดลำพูนไม่เห็นด้วยกับโครงการอ่างเก็บน้ำห้วยตั้ง มีการตั้งคำถามอย่างมากในเวทีช่วงเช้า

"จึงสรุปได้ว่า การรับฟังเวทีคราวนี้ไม่ได้ดำเนินการตามหลักการรับฟังแผนการจัดการน้ำอย่างทั่วถึงตามที่ศาลปกครองมีคำสั่ง ทั้งนี้ จากการกำหนดการพบว่าจะมีการจัดเวทีการรับฟังเพียงจังหวัดละ 1 ครั้ง ครั้งละ 1 วัน จึงเกิดคำถามว่าจะได้รับฟังอย่างทั่วถึงหรือไม่ ซึ่งทางเครือข่ายภาคประชาชนในนามเครือข่ายผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการเงินกู้ 3.5 แสนล้านจะติดตามการดำเนินการรับฟังของหน่วยงานอย่างใกล้ชิดต่อไป" นายสมเกียรติ กล่าวในที่สุด