ครม.ปลดล็อกอปท.นำเงินสะสมลงทุนและพัฒนาท้องถิ่น

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า วันนี้ (13 ก.ย.) ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบ 'มาตรการสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจและสังคมภายในท้องถิ่น' เพื่อปลดล็อกและจูงใจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศนำเงินสะสมมูลค่ารวมหลายแสนล้านบาทมาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตประชาชนในพื้นที่

มาตรการดังกล่าวประกอบด้วย 2 ส่วน ส่วนแรกคือ 'มาตรการสนับสนุนการลงทุนระหว่างรัฐบาลและ อปท.' (Matching Fund) ซึ่งให้ อปท. เสนอโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจและสังคมภายในท้องถิ่นและภาครัฐจะสมทบเงินให้ครึ่งหนึ่งของมูลค่าโครงการ

เป้าหมายหลักเพื่อจูงใจให้ อปท. พัฒนาและแก้ไขปัญหาในท้องถิ่นร่วมกับภาครัฐ รวมถึงช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศระหว่างปลายปี 2559 ถึงกลางปี 2560 ซึ่งเป็นช่วงที่เศรษฐกิจโลกยังชะลอตัว
มาตรการนี้มีกรอบวงเงินอยู่ที่ 19,795 ล้านบาท มาจากงบประมาณของรัฐบาลในลักษณะเงินอุดหนุนเฉพาะกิจและเงินสะสมของ อปท. อย่างละครึ่งหรือฝ่ายละ 9.8 พันล้านบาท โดย อปท. 7,851 แห่งทั่วประเทศต้องเสนอโครงการและได้รับความเห็นชอบภายในไตรมาสที่ 1 ของปีงบประมาณ 2560 จากนั้นต้องเบิกจ่ายภายในไตรมาสที่ 2 และ 3 ของปีงบประมาณ

"มติ ครม. มีเงื่อนไขว่าโครงการที่เสนอต้องไม่ซ้ำซ้อนกับโครงการที่ได้รับการอนุมัติในปีงบประมาณ 2559-2560 แต่ถ้าโครงการที่มีอยู่แล้วแต่เงินไม่พอก็ขอเพิ่มได้" นายกอบศักดิ์กล่าว

มาตรการที่ 2 คือ 'มาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการใช้จ่ายเงินสะสมของ อปท. ' ซึ่งให้ อปท. จัดทำโครงการที่สอดคล้องกับแผนพัฒนาของ อปท. ในด้านการศึกษาท้องถิ่น การพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้ด้อยโอกาส ผู้สูงอายุ และผู้พิการ โดยมาตรการนี้จะดำเนินการะหว่าง เดือน ต.ค. 2559-ก.ย. 2560 และใช้งบระมาณจากเงินสะสมของ อปท. เอง แต่ภาครัฐจะกำหนดหลักเกณฑ์และสิทธิประโยชน์เพื่อจูงใจให้ อปท. ดำเนินโครงการต่างๆ