'พาณิชย์' ปลดล็อกแบงก์-ประกันต่างชาติ

น.ส.รัตนา เธียรวิศิษฎ์สกุล รองอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ขณะนี้นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมว.พาณิชย์ได้ลงนามในกฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2559 แล้ว ล่าสุดอยู่ระหว่างการประกาศในราชกิจจานุเบกษาคาดว่าปลายเดือน ก.พ. นี้ จะมีผลบังคับใช้ทันทีซึ่งจะส่งผลให้ชาวต่างชาติไม่ต้องขออนุญาตประกอบธุรกิจบริการจำนวน 4ธุรกิจ คือ ธุรกิจธนาคารพาณิชย์, ธุรกิจสำนักงานผู้แทนธนาคาร, ธุรกิจประกันชีวิต และ ธุรกิจประกันวินาศภัย

ทั้งนี้ ธุรกิจดังกล่าวผู้ประกอบการไทยมีความพร้อมในการแข่งขันมากขึ้นรวมทั้ง เป็นธุรกิจที่มีกฎหมายเฉพาะและหน่วยงานเฉพาะกำกับดูแลอยู่แล้ว คือธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)และสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.)ซึ่งเป็นการลดความซ้ำซ้อนในการขออนุญาตและการกำกับดูแลตามนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการเข้ามาลงทุนประกอบธุรกิจในประเทศไทยของชาวต่างชาติ

“การนำธุรกิจบริการดังกล่าวออกจากบัญชีสามท้ายพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 จะส่งผลให้การดำเนินธุรกิจเกิดความคล่องตัวเหมาะสมกับสภาพการค้าการลงทุนที่เปลี่ยนแปลงไปและถือเป็นการส่งเสริมการแข่งขันในภาคธุรกิจบริการธนาคารพาณิชย์ และธุรกิจบริการประกันภัยทำให้เกิดการแข่งขันด้านการพัฒนาประสิทธิภาพ/คุณภาพการให้บริการ และที่สำคัญยังส่งให้เกิดแรงหนุนนำไทยเป็นศูนย์กลางด้านการเงิน-ประกันภัยในระดับภูมิภาคอาเซียนด้วย”

ทั้งนี้ในปัจจุบันมีคนต่างด้าวที่ได้รับใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542ให้ประกอบธุรกิจธนาคารพาณิชย์ และสำนักงานผู้แทนธนาคาร จำนวน 20 รายเงินลงทุนมูลค่า 109,855.9 ล้านบาทส่วนธุรกิจประกันชีวิต และประกันวินาศภัย มีจำนวน 8 ราย เงินลงทุนมูลค่า 4,639 ล้านบาท

น.ส.รัตนา กล่าวว่า กระทรวงพาณิชย์ยังมีแผนทบทวนประเภทธุรกิจบัญชีท้ายฯ ตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวพ.ศ.2542 เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพการค้าการลงทุนและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาซึ่งอยู่ระหว่างการดำเนินการ เช่น ธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องและจำเป็นต่อธนาคารพาณิชย์ธุรกิจบริการเป็นสำนักงานผู้แทนและสำนักงานภูมิภาคธุรกิจบริการเป็นคู่สัญญาภาครัฐและรัฐวิสาหกิจและธุรกิจบริการให้แก่บริษัทในเครือในกลุ่ม เป็นต้น