คลังคาด2สัปดาห์สรุปออกบอนด์คืนเงินชาวนา

นายลักษณ์ วจนานวัช กรรมการผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์(ธ.ก.ส.)เปิดเผยว่า ขณะนี้ กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างการหารือถึงแนวทางในการระดมเงิน เพื่อนำมาจ่ายหนี้แก่เกษตรกรในโครงการจำนำข้าว หลังจากระยะที่ผ่านมา การหาแหล่งทุนจากแนวทางต่างๆไม่ประสบผลสำเร็จ โดยแนวทางที่กำลังหารือ คือ การออกพันธบัตรออมทรัพย์ของธ.ก.ส. แต่ยังไม่ได้ข้อยุติว่า พันธบัตรดังกล่าว จะได้รับการค้ำประกันจากระทรวงการคลังหรือไม่ โดยคาดว่า จะได้ข้อสรุปภายใน 2-3 สัปดาห์ข้างหน้า

"สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะหรือสบน.ได้รายงานผลการระดมเงินทุน เพื่อนำมาจ่ายหนี้ชาวนาว่า ไม่ประสบความสำเร็จ ขณะนี้ จึงเหลือแนวทางระดมทุนผ่านการออกพันธบัตรออมทรัพย์วงเงินจำนวนมากพอสมควร แต่อาจจะเปิดทดสอบตลาดครั้งแรกประมาณ 2 หมื่นล้านบาท อย่างไรก็ดี เรากำลังหารือว่า คลังจะเป็นผู้ค้ำประกัน หรือ ให้ธ.ก.ส.ค้ำประกัน"เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา การกู้เงิน เพื่อนำมาใช้ในโครงการดังกล่าว ทางกระทรวงการคลังจะเป็นผู้ค้ำประกัน แต่หากจะให้ธ.ก.ส.เป็นผู้ค้ำพันธบัตรนี้ จะต้องมีการพิจารณาถึงข้อกฎหมายและพิจารณาถึงความเสี่ยง การรับภาระดอกเบี้ย และต้องนำเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการธนาคาร รวมถึง การจัดอันดับเครดิต และ ขออนุญาตจากหน่วยงานที่กำกับดูแล คือ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์หรือก.ล.ต.ซึ่งจะใช้เวลาในการดำเนินการราว 2-3 เดือน

สำหรับแหล่งเงินที่จะนำมาจ่ายหนี้เกษตรกรในขณะนี้ มาจาก 2 แหล่งสำคัญ คือ 1.จากการระบายข้าว โดยกระทรวงพาณิชย์ได้ทยอยส่งเงินคืนให้แก่ธ.ก.ส.ประมาณ 8 พันล้านบาท ถึง 1 หมื่นล้านบาท คาดว่า นับตั้งแต่มกราคมจนถึงสิ้นเดือนกันยายนนี้ จะมีเม็ดเงินรวมที่จะได้รับคืนจากการระบายข้าวประมาณ 8 หมื่นล้านบาท

สำหรับแหล่งเงินที่ 2 คือ เงินที่จะได้จากการจัดตั้งกองทุนเพื่อช่วยเหลือชาวนาวงเงินประมาณ 2 หมื่นล้านบาท วานนี้ (3 มี.ค.) ธ.ก.ส.ได้เปิดรับบริจาคเป็นการภายในองค์กรก่อนที่จะเริ่มเปิดรับบริจาคเป็นการทั่วไปในวันที่ 5 มี.ค.นี้ เมื่อได้รับเงินบริจาคทุกๆ 1 พันล้านบาท จะดำเนินการโอนเพื่อจ่ายหนี้ให้แก่ชาวนาตามลำดับที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้ คาดเริ่มจ่ายได้ประมาณวันที่ 10 มี.ค.นี้ ขณะนี้ยังเหลือวงเงินที่รอการจ่าย 1.1 แสนล้านบาท และมียอดที่จัดสรรไปแล้ว 7.1 หมื่นล้านบาท

กองทุนเพื่อช่วยเหลือชาวนาดังกล่าวจะแบ่งออกเป็น 3 บัญชี แบ่งเป็น บัญชีที่ 1 เป็นบัญชีที่รับบริจาคโดยไม่รับเงินคืน ซึ่งธ.ก.ส.ได้สมทบเข้าบัญชีนี้แล้วจำนวน 10 ล้านบาท บัญชีที่ 2 คือ บัญชีเงินสมทบช่วยเหลือชาวนา โดยรับเงินต้นคืน แต่ไม่มีผลตอบแทน และ บัญชีที่ 3 คือ บัญชีเงินสมทบโดยรับเงินต้นและผลตอบแทนในอัตรา 0.63% โดยบัญชีที่ 2 และ 3 นี้ จะได้รับคืนเงินต้นและผลตอบแทนนับตั้งแต่สิ้นเดือนธันวาคม 2557 ซึ่งเป็นวันที่กองทุนปิดรับเงินบริจาคหรือสมทบ