อย่าใช้ประชาธิปไตยอย่างผิดๆ

ว่า ไม่ได้ดำเนินตามนโยบายของรัฐบาลที่มาจากอำนาจประชาชน โดยยกตัวอย่างเปรียบเทียบกับประเทศญี่ปุ่น ที่ธนาคารกลางดำเนินนโยบายตามรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งสิ่งที่ พ.ต.ท.ทักษิณ กล่าวถึงคือนโยบายอัตราดอกเบี้ย ในขณะที่รัฐบาลต้องการให้ลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายลง เพื่อแก้ปัญหาค่าเงินบาทแข็ง แต่ ธปท. กลับเห็นว่ายังไม่ถึงเวลาลดดอกเบี้ย และไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาที่ตรงจุด

หากมองในเชิงการเมือง บางคนอาจมีความเห็นเดียวกับ พ.ต.ท.ทักษิณ นั่นก็คือรัฐบาล และเป็นการส่งสัญญาณเตือนธปท.ว่า รัฐบาลไม่พอใจอย่างยิ่งต่อการดำเนินนโยบายของธปท. และ พ.ต.ท.ทักษิณ ยังอ้างในเชิงการเมืองอีกว่า กฎหมายปัจจุบันให้อิสระกับ ธปท.มากเกินไป เพราะมีการแก้กฎหมายในสมัยรัฐบาลที่มาจากการรัฐประหาร ทำให้รัฐบาลที่มาจากประชาชน โดยผ่านการเลือกตั้งนั้น ไม่มีอำนาจมากพอในการดำเนินนโยบายเพื่อประชาชน และบางคนอาจตีความหมายไปใหญ่โตว่าจะต้องมีการแก้กฎหมายหรือเปลี่ยนแปลงผู้บริหาร ธปท.

อันที่จริง การอ้างอำนาจประชาชนเพื่อดำเนินนโยบายอะไรสักอย่างหนึ่งนั้น เป็นการอ้างที่มีอยู่แพร่หลายในหลายเรื่องในขณะนี้ หากมีใครคัดค้านนโยบายบางอย่างของรัฐบาล ก็มักจะได้รับการตอบโต้จากฝ่ายการเมืองว่ามีอำนาจทำได้ เพราะรัฐบาลนี้มาจากประชาชน ซึ่งพื้นฐานการอ้างอำนาจประชาชนเช่นนี้ เป็นหลักการทั่วๆ ไป ที่นักการเมืองในระบบรัฐสภามักใช้กล่าวอ้างกันอยู่เสมอ แต่ความขัดแย้งทางการเมืองในช่วงที่ผ่านมา ความคิดเช่นนี้กลับถูกใช้เป็นอาวุธทางการเมืองเพื่อโต้ตอบฝ่ายตรงข้าม ทั้งๆ ที่หลักการอื่นของประชาธิปไตยกลับไม่มีการพูดถึง

คำถามก็คือ รัฐบาลที่ชนะการเลือกตั้ง ทำได้ทุกอย่างจริงหรือไม่ โดยเป็นการกระทำในนามของอำนาจประชาชน เพราะอย่าลืมว่าในระบบประชาธิปไตยทุกประเทศ แม้มีการเปิดช่องให้รัฐบาลสามารถทำได้ แต่ก็มีระบบคานอำนาจมากมาย เพื่อไม่ให้นักการเมืองอ้างอำนาจประชาชนมากระทำสิ่งที่ขัดกับหลักการประชาธิปไตย และระบบประชาธิปไตยก็มีกติกาที่ชัดเจนว่ารัฐบาลสามารถดำเนินอะไรได้หรือไม่ได้ เพราะหากว่ารัฐบาลที่อ้างอำนาจประชาชนอยู่เป็นนิจ กระทำในสิ่งที่เอื้อประโยชน์แต่พวกตัวเอง ก็ถือว่าเป็นการใช้อำนาจประชาชนในทางที่ผิด

อย่างกรณีการแก้ปัญหาจัดการน้ำ ที่รัฐบาลออกพระราชกำหนดกู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท โดยอ้างเหตุผลว่าเป็นเรื่องเร่งด่วน ดังนั้นจึงใช้อำนาจการบริหารออกพระราชกำหนด ทั้งๆ ที่มีเสียงคัดค้านว่าจะทำให้การใช้เงินไม่มีการตรวจสอบ แต่เวลาผ่านไป 2 ปี การบริหารจัดการน้ำก็ยังไม่เกิดขึ้น ขณะนี้ขั้นตอนอยู่ในช่วงการคัดเลือกผู้ชนะการประมูล และงบประมาณที่แก้ปัญหาน้ำท่วมขณะนี้ก็เป็นงบประมาณจากกระทรวง ทบวง กรม ซึ่งเป็นงบดำเนินการปกติทั่วไป นั่นหมายความว่า เหตุผลที่รัฐบาลอ้างใช้อำนาจนั้น ไม่ได้เป็นอย่างที่หยิบยกมา

เราเห็นว่า การอ้างเหตุผลเรื่องอำนาจประชาชนเริ่มมีมากขึ้น และเริ่มแพร่ระบาดไปในทุกเรื่อง ที่นักการเมืองอยากจะให้มีให้เป็น นั่นกำลังเป็นสิ่งที่อันตรายต่อระบบประชาธิปไตยเอง ในขณะที่เหตุผลอื่นของความเป็นประชาธิปไตยกลับถูกละเลยอย่างจงใจ ซึ่งการอ้างเหตุผลบางอย่างของประชาธิปไตยเพื่อเกมการเมืองนั้น ในที่สุดแล้วประชาธิปไตยก็จะถูกบิดเบือนจากนักการเมืองที่หยิบมาใช้เพื่อผลประโยชน์ส่วนตน ระบบประชาธิปไตยก็จะถูกยืดเวลาออกไป ตราบใดที่นักการเมืองเหล่านี้ ยังไม่มีความเข้าใจที่แท้จริง