พม่ากับงานหนักประธานอาเซียน

ตำแหน่งประธานสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) มีทั้งข้อดีและการท้าทายสำหรับรัฐบาลพลเรือนชุดแรกในรอบ 49 ปีของพม่า อันเป็นประเทศที่ประชากร3 ใน 4 ขาดแคลนไฟฟ้า ส่วนโทรศัพท์พื้นฐานก็หายาก

พม่าอาจต้องทำงานอย่างหนักในการรับหน้าที่เจ้าภาพจัดการประชุมนัดต่างๆ ซึ่งรวมกันแล้วมีถึง 1,100 ครั้ง อันพม่าจะต้องรับหน้าเสื่อในปีหน้า เมื่อเริ่มทำหน้าที่ประธานอาเซียนอย่างเป็นทางการ

แต่ปัจจุบันสถาบันภาครัฐจำนวนมากกำลังขาดแคลนข้าราชการที่มีทักษะ และที่ทำการรัฐบาลหลายแห่งก็ขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐาน อย่างคอมพิวเตอร์

นายทิน หม่อง หม่อง นักวิชาการพม่าแห่งสถาบันเอเชียอาคเนย์ศึกษาในสิงคโปร์ กล่าวว่าพม่าคงทำหน้าที่ได้ไม่สมบูรณ์แบบ แต่ก็คงไม่ถึงกับหายนะ

การปฏิรูปไปสู่ประชาธิปไตยของประธานาธิบดีเต็ง เส่ง ได้รับคำชมมากมาย ขณะเดียวกันก็ถูกวิจารณ์กรณีที่ไม่สามารถยับยั้งเหตุรุนแรงที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 240 รายส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิม

นายฟิล โรเบิร์ตสัน รองผู้อำนวยการฮิวแมนไรท์วอชท์แห่งเอเชีย ชี้ว่าพม่ายังไม่สามารถคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในบ้านตัวเองได้ แล้วจะทำหน้าที่ทำในระดับภูมิภาคได้อย่างไร

อย่างไรก็ตาม นายบัน คีมูน เลขาธิการสหประชาชาติ (ยูเอ็น) กล่าวว่าตำแหน่งประธานอาเซียนถือเป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับพม่าที่จะผลักดันให้มีความคืบหน้าด้านสังคม-เศรษฐกิจ และการเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตย

นายบันกล่าวว่าทุกฝ่ายเห็นพ้องกันว่ายังมีสิ่งท้าทายหลายอย่างสำหรัลพม่า โดยเฉพาะเรื่องความรุนแรงระหว่างกลุ่มคนในชุมชน และยูเอ็นก็ได้พยายามอย่างมากเพื่อกระตุ้นทางการพม่าให้จัดวางนโยบายสำหรับการเจรจาและประนีประนอม อันเปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วม

ด้านเจ้าหน้าที่พม่ายืนยันว่าพร้อมทำหน้าที่ประธาน โดยได้มีการสร้างโรงแรม 53 แห่งในกรุงเนย์ปิดอว์ รวมแล้วมีห้องพัก 4,286 ห้อง ซึ่งมากกว่า 2 เท่าของจำนวนห้องพักที่เป็นที่ต้องการในการประชุมอาเซียนที่บรูไนปีนี้

สำหรับกรุงเนย์ปิดอว์นั้น ปลายปีนี้จะทำหน้าที่เป็นสถานที่จัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ซึ่งถือเป็นการซ้อมมือสำหรับการรับหน้าเสื่อจัดประชุมอาเซียนในปีหน้า ที่จะรวมถึงการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกด้วย อันจะมีผู้นำจาก 18 ประเทศเข้าร่วมการประชุม รวมถึงจีน ญี่ปุ่น และสหรัฐ พร้อมกับกองทัพนักข่าวจำนวนมาก

นายวันนา หม่อง วิน รัฐมนตรีต่างประเทศพม่า กล่าวว่าพม่าเตรียมตัวทำหน้าที่ประธานอาเซียนมาพักใหญ่แล้ว ดังนั้นจึงไม่น่ามีปัญหาอะไร ด้านนายเนย์ ซิน ที่ปรึกษาประธานาธิบดี กล่าวว่าทราบว่าพม่าจะต้องเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประมาณ 1,100 ครั้ง และก็มีการตระเตรียมเรียบร้อย