ว่าที่ผู้ว่าบีโอเจเล็งอัดเงินไม่อั้นแก้เงินฝืด

นายฮารุฮิโกะ คุโรดะ ว่าที่ผู้ว่าการธนาคารกลางญี่ปุ่น (บีโอเจ) คนใหม่ ได้แสดงวิสัยทัศน์ต่อสภาว่า เขาจะไม่กำหนดเพดานจำนวนเม็ดเงินที่บีโอเจจะอัดฉีดเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ เพื่อจัดการกับภาวะเงินฝืดที่เรื้อรังมาเป็นระยะเวลา 15 ปี และระบุว่า นโยบายปัจจุบันของบีโอเจไม่มีประสิทธิผลพอที่จะทำให้อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นสู่ระดับ 2% ซึ่งเป็นเป้าหมายที่บีโอเจควรพยายามบรรลุให้ได้ภายใน 2 ปี

นายคุโรดะ เสนอว่า วิธีธรรมดาที่สุดที่จะเร่งมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของบีโอเจ คือการซื้อพันธบัตรรัฐบาลระยะยาว (เจจีบี) จำนวนมาก และควรพิจารณาเริ่มโครงการซื้อสินทรัพย์แบบไม่จำกัดเร็วขึ้น แทนที่จะรอจนถึงวันเริ่มต้นในปีหน้าตามที่กำหนดไว้

แนวโน้มเกี่ยวกับการที่บีโอเจจะซื้อพันธบัตรัฐบาลระยะยาว ทำให้ตลาดพุ่งขึ้นในวานนี้ (4 มี.ค.) โดยอัตราผลตอบแทนพันธบัตรัฐบาลระยะยาว อายุ 20 ปี ร่วงแตะระดับต่ำสุดในรอบ 7 เดือนที่1.550% ขณะที่อัตราผลตอบแทนพันธบัตรัฐบาลระยะยาวอายุ 5 ปี ร่วงแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 0.110%

นายคุโรดะ อดีตประธานธนาคารพัฒนาเอเชีย (เอดีบี) วัย 68 ปี จะดำรงตำแหน่งผู้ว่าการบีโอเจต่อจากนายมาซาอากิ ชิรากาวา วัย 63 ปี ซึ่งจะลาออกในวันที่ 19 มีนาคมพร้อมรองผู้ว่าการ 2 คน ซึ่งนายกรัฐมนตรีชินโซ อาเบะ ได้เสนอชื่อนายคิคูโอะ อิวาตะ นักวิชาการ ซึ่งสนับสนุนนโยบายการเงินแบบใหม่ และนายฮิโรชิ นากาโสะ เจ้าหน้าที่บีโอเจ ซึ่งมีความรู้โดยตรงเกี่ยวกับการทำงานภายในของบีโอเจ

ภายใต้การบริหารของนายชิรากาวา บีโอเจได้ตกลงที่จะซื้อสินทรัพย์หรือปล่อยสินเชื่อคิดเป็นมูลค่าทั้งสิ้น 101 ล้านล้านเยนภายในสิ้นปีนี้ ซึ่งรวมถึงการซื้อพันธบัตรรัฐบาลระยะยาว ที่มีอายุไถ่ถอน 3 ปี และบีโอเจ ระบุในเดือนมกราคมว่า จะหันไปซื้อสินทรัพย์แบบไม่จำกัดตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นไป เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อ 2%

นายคุโรดะ กล่าวอีกว่า บีโอเจควรให้ความสำคัญต่อการลดอัตราดอกเบี้ยระยะยาว และค่าพรีเมียมความเสี่ยง เช่นเดียวกับธนาคารกลางของประเทศอื่น ด้วยการตั้งเป้าหมายที่จะเพิ่มการอุปโภคบริโภคและการลงทุน และบีโอเจไม่ควรให้ความสำคัญกับจำนวนเม็ดเงินที่หมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว

ขณะเดียวกัน เขายอมรับความกังวลของนานาชาติต่อนโยบายการเงินของญี่ปุ่น และความวิตกที่ว่าเยนที่ร่วงลงอาจทำให้เกิดการแข่งขันกันปรับลดค่าเงิน โดยเขา ระบุว่า ระดับค่าเงินควรจะถูกกำหนดจากกลไกตลาด แต่การแทรกแซงก็มีความเป็นไปได้ ถ้าตลาดมีความแตกต่างอย่างมากจากปัจจัยพื้นฐาน และเป็นเรื่องยากที่บีโอเจจะซื้อพันธบัตรสกุลเงินต่างประเทศเป็นจำนวนมากด้วยตนเอง

การที่นายกรัฐมนตรีชินโซ อาเบะ เสนอชื่อนายคุโรดะเป็นผู้ว่าบีโอเจ ทำให้มีการคาดการณ์ว่า ญี่ปุ่นวางแผนที่จะดำเนินนโยบายผ่อนคลายทางการเงินเชิงรุกมากขึ้น เพื่อทำให้เศรษฐกิจของญี่ปุ่นฟื้นตัวกลับมาอีกครั้ง

ทางด้านพรรคฝ่ายค้านญี่ปุ่นที่มีเสียงข้างมากในสภาสูงได้ส่งสัญญาณแล้วว่า จะรับรองนายคุโรดะในการเป็นผู้ว่าการธนาคารกลางคนต่อไป

ทั้งนี้ ถ้านายคุโรดะได้รับความเห็นชอบ การประชุมนโยบายครั้งแรกของเขาจะเป็นวันที่ 3-4 เม.ย.

นายมาสามิชิ อาดาชิ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของบริษัทหลักทรัพย์เจพี มอร์แกน เอเชียในกรุงโตเกียวและอดีตเจ้าหน้าที่บีโอเจ กล่าวว่า นายคุโรดะต้องแสดงให้ที่ประชุมบีโอเจทั้ง 2 ครั้งที่จะจัดขึ้นในเดือนเมษายนเห็นว่า เขาพร้อมที่จะดำเนินนโยบายในเชิงรุกอย่างที่เคยได้กล่าวอ้างไว้ มิฉะนั้นจะเกิดผลลัพธ์ด้านลบกับตลาด

บริษัท โนมูระ โฮลดิ้งส์ อิงค์ และ บริษัทหลักทรัพย์ มิซูโฮะ ให้ความเห็นว่า อาจจะมีการดำเนินนโยบายผ่อนคลายทางการเงินทันทีหลังจากการประชุมนโยบายภายใต้ผู้นำคนใหม่ที่จะมีขึ้นในวันที่ 3-4 เมษายน