ผู้บริโภคจี้รัฐตั้ง'องค์การอิสระคุ้มครอง'

การผลักดันกฎหมายมาตรา 61 เพื่อจัดตั้งองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค นับจากวันที่เริ่มมีการล่ารายชื่อประชาชนกว่า 50,000 รายชื่อ เมื่อปี 2542 เพื่อเสนอต่อรัฐบาลให้ดำเนินการจัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวขึ้น มาจนถึงบัดนี้นับเป็นเวลากว่า 15 ปี ซึ่งขณะนี้ร่างกฎหมายฉบับนี้ ได้ผ่านการพิจารณาของกรรมาธิการร่วมร่างพระราชบัญญัติองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค เป็นที่เรียบร้อยแล้วเมื่อวันที่ 9 ม.ค.ที่ผ่านมา ก่อนจะถูกส่งกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาผ่านความเห็นชอบนั้น

นางสาวสารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค (มพบ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ขั้นตอนการพิจารณาร่างกฎหมายตามมาตรา 61 องค์การอิสระเพื่อผู้บริโภค กำลังเดินทางมาถึงขั้นตอนสุดท้าย นั่นก็คือการส่งกลับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไปยังสองสภาคือสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ทำการพิจารณาผ่านความเห็นชอบ ซึ่งหากทั้งสองสภาเห็นชอบ นายกรัฐมนตรีก็จะสามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อลงพระปรมาภิไธยและประกาศใช้ได้ทันที ก็จะเป็นกลไกใหม่ที่เป็นความหวังของผู้บริโภค

แต่หากว่าสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบเพียงสภาเดียวและวุฒิสภาไม่เห็นชอบ ทางวุฒิสภาก็จะต้องทำการส่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ คืนให้สภาผู้แทนราษฎร ให้นำร่างกฎหมายจัดตั้งองค์การอิสระฉบับนี้ กลับขึ้นมาพิจารณาใหม่อีกครั้ง เมื่อพ้นกำหนด 180 วัน แต่อย่างไรก็ตามหากว่าสภาผู้แทนราษฎร เห็นชอบด้วยคะแนนเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้งหมด ที่มีอยู่ก็จะให้ถือว่าร่างพระราชบัญญัติฯ ได้รับความเห็นชอบ ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นผู้บริโภคในประเทศไทยก็จะได้รับการคุ้มครองมากขึ้น ในขณะเดียวกันหากว่าทั้งสองสภาไม่ผ่านความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็จะตกไป ซึ่งจะถือเป็นเรื่องน่าเศร้ามากที่การผลักดันกฎหมายตามมาตรา 61 องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ที่ผ่านมาตลอดระยะเวลากว่า 15 ปี ต้องสูญเปล่าและต้องเริ่มต้นกลับมานับหนึ่งกันใหม่อีกครั้ง

หลังจากที่ร่างกฎหมายตามมาตรา 61 องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ได้ผ่านการพิจารณาของกรรมาธิการร่วมร่างพระราชบัญญัติฯ เมื่อวันที่ 9 ม.ค. 2556 ที่ผ่านมา ทางมูลนิธิเพื่อผู้บริโภคได้สอบถามไปยังเจ้าหน้าที่สภาว่า จะมีการนำเรื่องเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา เพื่อทำการพิจารณารับหรือไม่รับร่างกฎหมายฉบับนี้เมื่อใด ซึ่งก็ได้รับคำตอบว่าขณะนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการรวบรวมเอกสาร ก่อนที่จะมีการส่งต่อไปยังทั้งสองสภาภายในสิ้นเดือน ม.ค. ซึ่งหากร่างกฎหมายผ่านความเห็นชอบจากทั้งสองสภา นายกรัฐมนตรีก็จะสามารถนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อลงพระปรมาภิไธยและประกาศใช้ได้ทันที

"เราคาดหวังว่าทั้งสองสภาจะพิจารณารับร่างกฎหมาย มาตรา 61 องค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งมีการผลักดันกันมานานกว่า 15 ปี และเราต่างเฝ้ารอคอยให้รัฐบาลไทยจัดตั้งหน่วยงานภาครัฐ ที่จะคอยทำหน้าที่เป็นตัวกลางตรวจสอบและพิทักษ์สิทธิของผู้บริโภค"นางสาวสารี กล่าว