สธ.ยันไม่มีแนวคิดยุบ'สสส.'

ที่กระทรวงสาธารณสุข ภาคีสุขภาพ นำโดยนายธีระ วัชรปราณี ผู้ประสานงานขบวนการสร้างเสริมสุขภาพภาคประชาชน เข้ายื่นหนังสือต่อศ.คลินิก เกียรติคุณ นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข(รมว.สธ.) เพื่อแสดงเจตนารมณ์คัดค้ายการนำงบสสส.เข้าสู่ระบบงบประมาณรัฐ โดย นพ.กิตติศักดิ์ กลับดี เลขานุการรมว.สธ.เป็นผู้แทนรับมอบหนังสือ พร้อมกล่าวว่า จะนำหนังสือเสนอต่อรมว.สธ.ต่อไป อย่างไรก็ตาม ในส่วนของสธ.ได้มีการตั้งคณะกรรมการที่มีนพ.เสรี ตู้จินดา ประธานที่ปรึกษาเป็นประธาน คาดว่าในสัปดาห์หน้าจะเชิญฝ่ายสสส.เข้ามาชี้แจง หลังจากนั้นจะประมวลข้อมูลเพื่อทบทวนระเบียบ แต่ขอยืนยันว่า สธ.ไม่มีแนวคิดที่จะยุบสสส.แน่นอน เพียงต้องการทำให้โปร่งใส เงินไปถึงมือประชาชนอย่างแท้จริง ส่วนเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนของกรรมการและผู้ทรงคุณวุฒิก็เป็นเรื่องที่ต้องชี้แจง

นายธีระ กล่าวว่า ขอสนับสนุนให้มีการวางกรอบการตีความการดำเนินงานของ สสส. เพื่อให้การดำเนินงานเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กฎหมายได้บัญญัติ เป็นประโยชน์สูงสุดในการสร้างเสริมสุขภาวะของประชาชน สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล และเป็นบรรทัดฐานสำหรับการตรวจสอบการดำเนินงาน ดังนี้ 1.ขอสนับสนุน ให้การดำเนินงานของ สสส. มีขอบเขตการเสริมสร้างสุขภาพ ตามนิยามที่ระบุไว้ใน พระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 และจากบทเรียนของเครือข่ายที่ทำงานด้านนี้อย่างยาวนาน พบว่าสามารถคลี่คลายปัญหาสุขภาพที่มีความซับซ้อนอย่างได้ผล

2.ขอสนับสนุนหลักการที่ให้ สสส. และองค์กรอิสระอื่นๆ เป็นองค์กรที่มีธรรมาธิบาล ตรวจสอบได้ โดยกลไกและกระบวนการตรวจสอบการดำเนินการของ สสส. และองค์กรเหล่านั้น ต้องเป็นไปอย่างมีระบบ มีมาตรฐานมีขั้นตอนที่ถูกต้อง ซึ่งเป็นที่ยอมรับในระดับสากล โดยต้องไม่เลือกปฏิบัติ เปิดเผย โปร่งใส ตามหลักธรรมาภิบาล ที่สำคัญยิ่งจะต้องเปิดโอกาสให้ผู้ถูกตรวจสอบและผู้เกี่ยวข้อง ได้มีโอกาสได้รับรู้และมีส่วนร่วมในการชี้แจงให้ข้อมูลอย่างเป็นธรรม และต้องให้สังคมได้มีส่วนร่วมรับรู้ข้อเท็จจริงด้วย และ3.สสส. คือ องค์กรที่เป็นกลไกอิสระ การแก้ไขใดๆ ต้องไม่ทำให้เป็นระบบราชการ ซึ่งความเป็นอิสระเป็นบทพิสูจน์ว่าได้สร้างนวัตกรรมทางสังคมมากมาย 

“สสส.คือ กองทุนของภาคประชาสังคม แม้ว่าจะมีการปรับปรุงการทำงานของสสส.ให้มีประสิทธิภาพซึ่งเป็นเรื่องที่ทุกหน่วยงานพึงกระทำอยู่แล้วแต่ควรคงไว้ ซึ่งหลักการและเจตนารมณ์การทำงานของสสส.ที่เป็นกลไกสร้างการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและให้มีความเป็นอิสระควบคู่กับกลไกการตรวจสอบที่มีมาตรฐาน โดยมีข้อมูลวิชาการที่เชื่อถือได้รองรับและที่สำคัญให้ประชาชนเข้าถึงและมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง” นายธีระ กล่าว