'วิษณุ'ตอกโรดแมพ'จาตุรนต์' รีบจนลืมขั้นตอนสำคัญ

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีที่นายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีต รมว.ศึกษาธิการ เสนอร่นระยะเวลาโร้ดแม็พเพื่อนำไปสู่การเลือกตั้ง ด้วยสูตร 3-3-3-2 หรือ 3-3-3-3 ว่า “ก็ไม่ว่าอะไร เพราะผมเองพูดไปในเชิงคาดหมายในซีกของรัฐบาล และบอกไปชัดว่าเป็นการพูดให้ยาวไว้ก่อน ต่อจากนั้นจะเจรจาลดกันลงมาอย่างไรก็จะทำ เมื่อรู้ว่า 6 หรือ 4 ไปอยู่ในอำนาจใคร ฟุตบอลเข้าเท้าใคร 6 แรกอยู่ในอำนาจของ กรธ. ก็ต้องเจรจากับ กรธ. 4 หลังเป็นอำนาจ กกต ในเรื่องประชามติต้องเจรจากับ กกต. 6 ถัดมาเป็นเรื่องการทำกฎหมายลูก ต้องพูดกับ สนช. 4 สุดท้ายเป็นเรื่องการเตรียมการเลือกตั้ง ซึ่งเรื่องนี้คงพูดกับใครไม่ได้ เพราะถ้ารัฐธรรมนูญ กำหนดให้หาเสียงเลือกตั้ง 3 เดือน ก็ต้อง 3 เดือน แล้วที่โผล่มาเป็น 4 ก็เพราะ 1 เดือนกำหนดเวลาทูลเกล้าฯ ถวายกฎหมายลูก 6 ฉบับลงพระปรมาภิไธย เมื่อกฎหมายลูกลงมาจึงไปปล่อยให้หาเสียงได้อีก 3 เดือน เพราะฉะนั้น 1 เดือนดังกล่าว คงไปเจรจากับใครไม่ได้ จะช้าหรือเร็ว ก็เป็นพระมหากรุณาธิคุณ ดังนั้น 1+3 = 4 เอาเป็นว่าแค่ช่วงสุดท้ายรัฐมนตรีจาตุรนต์ จาก 4 ให้ลดเหลือ 2 ก็เป็นตัวตั้งได้ แต่ 2 นั้น แปลว่า รัฐมนตรีจาตุรนต์ได้รวมเวลาถวายร่างกฎหมายให้ลงพระปรมาภิไธย และลงราชกิจจานุเบกษาด้วยแล้วหรือยัง แล้วสมมติว่า คงกะว่าถวายวันนี้ แล้วลงพระปรมาภิไธยพรุ่งนี้อย่างนั้นหรือ หากเป็นอย่างนั้นได้ การหาเสียงเลือกตั้ง ก็คงคิดว่า 2 เดือนเพียงพอ ซึ่งสองเดือนนั้น พอสำหรับพรรคเพื่อไทย และพรรคประชาธิปัตย์ที่เขาตั้งไว้เรียบร้อยแล้ว แต่สำหรับคนที่จะตั้งพรรคการเมืองขึ้นมาใหม่ เขาตั้งไม่ทัน บางคนอาจบอกว่าทำไมถึงไม่ทัน ถ้าตั้งเสียแต่วันนี้ แล้ววันนี้ตั้งได้เสียที่ไหน เพราะมีประกาศ คสช. ห้ามตั้งพรรคการเมือง

ดังนั้น ถ้าถามว่าเมื่อไหร่จะตั้งได้ ก็เมื่อตอนที่กฎหมายพรรคการเมืองที่จะออกมาคราวหน้า แล้วกฎหมายฉบับใหม่นั้น ไม่ใช่ปัจจุบัน ซึ่งเราก็ยังไม่รู้ว่ามีการกำหนดเงื่อนไขใดๆ ที่พิสดารไปกว่าปัจจุบันนี้หรือไม่ และผมเชื่อว่าพิสดารด้วย ดังนั้นเมื่อพิสดาร พรรคเพื่อไทยกับพรรคประชาธิปัตย์ก็เผลอๆ จะต้องไปจดทะเบียนตั้งพรรคใหม่ กว่าจะตั้งพรรคเสร็จ กว่าจะหาสมาชิก กว่าจะลงหาเสียง จัดพิมพ์โปสเตอร์ 2 เดือนแค่นั้นก็ไม่ทัน ถึงได้ให้ไว้สามเดือน เท่านี้คือตัวอย่างว่าจะลดได้ไม่ได้ จึงไม่จำเป็นต้องมาต่อปากต่อคำ ต่อล้อต่อเถียง ซึ่งผมก็ไม่เถียงด้วย เพราะคุณจะลดเป็น 1-1-1-1 ผมก็ไม่ว่า ขอให้จัดการให้ได้เท่านั้น หรือบางคนบอกว่าจะเป็น 4-1-4-1 ก็ไม่ว่า รวมแล้ว 11 เดือน เพียงแต่ขอให้จัดการได้เท่านั้น ก็ขออนุโมทนาสาธุด้วย ไม่ว่าอะไร แต่ในฐานะที่รู้อยู่ว่าทุกอย่างมีขั้นตอนและไม่ใช่ง่าย แต่ก็จะพยายามเจรจากับผู้ที่เกี่ยวข้องว่าขอให้ท่านไปพิจารณาปรับลดเอง แล้วผมจะได้ประกาศระยะเวลาโร้ดแม็พใหม่ให้ แต่ครั้งนี้กำหนดไปก่อนเพื่อไม่ให้ใครมาชิงพูดว่า 24 เดือน หรือยาวกว่า 20 เดือน แต่เมื่อกำหนดอย่างนี้แล้วค่อยลดลง มันก็กำไรทั้งนั้น เหมือนขายของ บอกราคาไป 200 บาท ก็ดูว่าคุณจะหยุดซื้อหรือคุณจะเดินเลยไป หรือจะเจรจาต่อกันให้เหลือ 160 ก็อีกเรื่องหนึ่ง”

เมื่อถามว่า ที่ระบุว่าจะเกิดความพิสดารแล้วทำให้พรรคเพื่อไทยและประชาธิปัตย์อาจจะต้องจดทะเบียนพรรคการเมืองใหม่นั้น แปลว่าอะไร นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่บอก แต่พูดเผื่อไว้เพราะกฎหมายพรรคการเมืองจะต้องเขียนตามรัฐธรรมนูญ เรายังไม่รู้ว่า รัฐธรรมนูญจะเขียนอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ 285 มาตรา เราก็เห็นหน้าตากันหมด นี่ก็เป็นตัวอย่างว่า ถ้ารัฐธรรมนูญฉบับนั้นได้ใช้บังคับ กฎหมายพรรคการเมืองก็ต้องออกใหม่ และเป็นคนละเรื่องกับกฎหมายพรรคการเมืองปัจจุบัน ดังนั้น ไปอ่านดูก็แล้วกันว่า ถ้าฉบับของนายบวรศักดิ์ที่ออกมา พรรคที่มีอยู่แล้ว จะต้องไปตั้งพรรคขึ้นใหม่อย่างไร หรือไม่ แล้วพวกคุณคิดว่าฉบับที่ออกมาใหม่นั้น จะไม่กำหนดหรือ เพราะรัฐธรรมนูญใหม่ที่จะออกมาต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกพรรค ในการกำหนดใดๆ บางอย่าง เพราะฉะนั้น การที่จะบอกว่า พอประกาศใช้กฎหมายลูกแล้วอีก 7 วันเลือกตั้งกันเลย อย่างที่มีคนพูด นั่นเป็นการเอื้อให้พรรคการเมืองที่มีอยู่แล้วได้เปรียบ หมายถึงพรรคที่มีการบริหารอยู่แล้ว มีทุน มีสมาชิก มีหัวคะแนนอยู่แล้วจะได้เปรียบ ซึ่งในทางการเมืองจะยอมอย่างนั้นไม่ได้ เพราะต้องเปิดโอกาสให้กับทุกคนทุกพรรค

นายวิษณุ กล่าวว่า การที่นายจาตุรนต์ ระบุว่า ให้เลือกตั้งภายใน 45 วันนั้น คงหมายถึงเท่าที่พรรคการเมืองปัจจุบันบริหารงานกันอยู่ แต่การเลือกตั้งคราวต่อไป หลังจากที่ประเทศว่างเว้นการเลือกตั้งมาหลายปี และพรรคการเมืองหยุดทำกิจกรรมมานานหลายปี การจะฟื้นกิจกรรมหาเสียงเลือกตั้ง ก็ต้องอย่าลืมว่านี่คือการตั้งผู้แทนราษฎร การตั้งรัฐบาล ดังนั้นต้องให้โอกาสคนใหม่ที่เขายังไม่เคยได้เข้ามามีโอกาสด้วย ตรงนี้ก็ต้องให้เวลาเพราะมันต้องใช้เวลาทั้งนั้น

เมื่อถามย้ำว่า หากจะเกิดความพิสดารอย่างนั้น แสดงว่าทุกคนจะต้องมาเริ่มนับหนึ่งใหม่หมดเลยใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า คงไม่ เพราะบางพรรคมีทุนเดิมอยู่ก็ใช้ได้ มีสมาชิกพรรคอยู่ก็เอามาได้ แต่สำหรับพรรคใหม่ ไม่มีสมาชิกเลยแม้แต่คนเดียว ก็ต้องมาหาสมาชิกเพียงแค่กรอกแบบฟอร์มก็ไม่ใช่เรื่องง่ายแล้ว เพราะฉะนั้น 2 พรรคใหญ่ จะได้เปรียบ แต่จะเอาเปรียบทั้งหมดไม่ได้ จะต้องเปิดโอกาสให้คนอื่นเขาบ้าง เพราะคุณมีต้นทุนอยู่บ้างแล้ว ก็ต้องเผื่อคนที่ไม่มีต้นทุนด้วย แต่จะเอาต้นทุนทั้งหมดมาใช้ 100% คงไม่ได้ ต้องมีอะไรบางอย่างที่ต้องทำเพิ่มเติม