ค้านสนช.ผ่านพรบ.ชุมนุมสาธารณะ

ที่รัฐสภา นางวิไลวรรณ แซ่เตีย ประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.) เดินทางเข้ายื่นหนังสือร้องเรียน คัดค้าน“ร่างพ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ….”ตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอ ถึงนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เนื่องจาก ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่สอดคล้องกับหลักการการชุมนุมสาธารณะ โดยมีเนื้อหาที่กว้างขวางสามารถตีความได้มากเกินไป อาจนำมาซึ่งการจำกัดสิทธิเสรีภาพการชุมนุมโดยสงบของประชาชน อีกทั้งในขณะนี้ประเทศไทยก็ยังไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีแต่เพียงฉบับชั่วคราวที่ยังไม่มีการกำหนดถึงสิทธิเสรีภาพการชุมนุมตลอดจนการรวมตัวของแรงงานไว้อย่างชัดเจน

นางวิไลวรรณ กล่าวว่า คำนิยามของกฎหมายมีความซ้ำซ้อน มีการยกเว้นความผิดเจ้าหน้าที่ทั้งทางแพ่ง ทางอาญาและทางวินัย แต่ผู้ชุมนุมกับนำโทษทางอาญามาบังคับใช้ มีการยกเว้นเขตอำนาจศาลปกครอง ทั้งที่สาระสำคัญของการชุมนุมสาธารณะเป็นเรื่องกฎหมายมหาชน ที่อยู่ในความรับผิดชอบของศาลปกครอง

นางวิไลวรรณ กล่าวว่า การชุมนุมสาธารณะถือเป็นวิธีการของกลุ่มแรงงานที่แสดงออกถึงความเดือนร้อน แต่การให้อำนาจเจ้าหน้าที่มากเกินไปก็อาจจะส่งผลให้เจ้าหน้าที่ใช้อำนาจทางมิชอบได้ ทั้งยังขัดต่อกฎหมายแรงงานสัมพันธ์ ในส่วนของการรวมตัวเพื่อเรียกร้องสิทธิและการเจรจาต่อรอง ให้เป็นภาพสะท้อนข้อผิดพลาดทางนโยบายหรือกฎหมายต่างๆของรัฐ 

"การสร้างขอบเขตการชุมนุมภายใต้คำว่า ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี เป็นเพียงการโยนความผิดให้กับผู้ชุมนุม ที่ผ่านมาประชาชนยังไม่เข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานได้ และยังได้รับผลกระทบจากรัฐ ข้าราชการ และเอกชน ที่ใช้อำนาจโดยไม่เคารพเสียงประชาชนที่มีปัญหาปากท้องทั้งในอดีตและปัจจุบัน คสรท. จึงขอคัดค้านกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจากยังมีกฎหมายอีกหลายฉบับที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐ หรือหากจะผลักดันกฎหมายฉบับนี้ ก็ควรที่จะส่งเสริมสนับสนุน อำนวยความสะดวก คุ้มครองการชุม และจำเป็นต้องมีการระดมความคิดเห็นอีกด้วย"นางวิไลวรรณ กล่าว