บวรศักดิ์ ชี้ 2 โจทย์ใหญ่ สร้างความปรงดอง- ลดความเหลื่อมล้ำ หากทำไม่ได้เสียของ
นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า และประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวปาฐกถาเรื่อง “การปฎิรูปและสร้างความปรองดอง ตามแนวทางการยกร่างรัฐธรรมนูญ” ตอนหนึ่งว่าประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญมา จะเป็นฉบับที่ 20 แสดงให้เห็นว่า มีความขัดแย้งอยู่สม่ำเสมอในสังคมไทย วันนี้เราอยู่ระหว่างการใช้รัฐธรรนูญชั่วคราว โจทย์ใหญ่ที่ถูกรับมอบหมายให้ทำ สภาปฎิรูปแห่งชาติ (สปช.) และคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ คือ 1.บ้านเมืองเรามีความสงบเรียบร้อยต่อไปได้ ในความสงบเรียบร้อยต้องนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ดีกว่า คือ การปฎิรูป ซึ่งไม่ใช่โจทย์ที่คสช.ให้ แต่เป็นโจทย์ที่คนไทย คิดเห็นร่วมกัน สิ่งที่คนไทยคาดหวังว่า ทำอย่างไรจะเข้าสู่สังคมที่สงบสันติเหมือนเดิม ซึ่งในปี 2558 อาเซียนจะเริ่มอย่างจริงจัง ถ้าไทยยังไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งได้ เราคงจะอยู่ในลำดับท้ายของอาเซียน ดังนั้นโจทย์ใหญ่คือ ทำอย่างไรจะเกิดการปรองดองการปฎิรูปประเทศ เพื่อให้ประเทศก้าวต่อไป ไม่ติดหล่ม กับดักความขัดแย้ง ที่ดูท่าจะรุนแรงขึ้นเป็นลำดับ
นายบวรศักดิ์ กล่าวว่า 2.ทำอย่างไรให้ปฎิรูป ลดความเหลื่อมล้ำสร้างความเป็นธรรมในสังคม เชิงโครงสร้าง เพราะเป็นความขัดแย้งของคนมีมหาศาลกับคนไม่มี ถ้าให้ฝ่ายการเมือง ทำคงยาก เพราะคนมีอำนาจการเมือง จะมีอำนาจเงินในมือ เป็นการเอาเงินคนมีไปช่วยคนไม่มี พรรคการเมืองทั้งหลายคงไม่อยากทำ จึงใช้นโยบายประชานิยม เอาเงินอนาคตมาใช้ในปัจจุบัน บิดาของระบบอุปถัมที่แท้จริง คือ ประชานิยม เมื่อเราจะทำการเปลี่ยนแปลงทางโครงสร้าง ต้องจัดสรรทรัพยากรให้คนที่ไม่มี ต้องเก็บภาษีเพิ่มขึ้นจากคนที่มี ไปช่วยคนที่ไม่มี
“ การปฎิรูปครั้งนี้ จะพิสูจน์ว่า ดอกบัว ซึ่งเป็นดอกไม้บริสุทธิ์ เกิดความโคลนตรมฉันใด กระบวนการปฎิรูปประเทศก็เกิดจากกระบวนที่ไม่เป็นประชาธิปไตยได้ฉันนั้น ซึ่งแปลว่า สปช. สนช. ครม. กมธ.ยกร่างฯ มีหน้าที่ใหญ่ 1 ข้อ คือ ลดความเหลื่อมล้ำสร้างความเป็นธรรมในสังคม เชิงโครงสร้าง ทำในสิ่งที่คนมั่งมีในพรรคการเมืองไม่ทำ ถ้าพูดกันดีๆไม่ได้ ก็ต้องบังคับให้มาพูดกัน เราต้องทำจริงจัง จากที่จะทำ 1-100 หาก 100 คือนิรโทษกรรม นิรโทษกรรม ถือเป็นขั้นตอนสุดท้ายของการปรองดอง ถ้ารัฐธรรมนูญไม่วางโครงสร้างที่ดี ก็จะไปเริ่มที่ 100 ก็ไม่จบ แต่รัฐธรรมนูญ ไม่พูดเรื่องการปรองดองก็ไม่ได้ ” นายบวรศักดิ์ กล่าว
นายบวรศักดิ์ กล่าวอีกว่า ทำอย่างไรจะแก้ระยะสั้นเรื่องความปรองดองให้ได้ แต่การเริ่มต้นที่พรรคการเมือง ก็เป็นการเริ่มต้นพูดคุยกัน เราจึงต้องสานต่อ สื่อเป็นตัวสร้างความสมานฉันท์ปรองดอง ดังนั้นโจทย์ใหญ่ 2 โจทย์ ตนยังไม่มีคำตอบ แต่ถ้าหาไม่ได้ กระบวนการสปช. กมธ.ยกร่าง หรือการยึดอำนาจ ก็เสียของ เพื่อไม่ให้เสียของ จึงอยากเชิญชวน เสนอความเห็น ช่วยกันขยับและเห็นต่างได้ แต่มองอนาคตไปด้วยกัน ผลักดันปฎิรูปอย่างไร แม้จะมีกฎอัยการศึก แต่การเสนอความคิดเห็นก็เป็นสิ่งจำเป็น เพราะการปฎิรูปก็จะเป็นการทำของคนไม่กี่คนและไม่เป็นที่ยอมรับ
อย่างไรก็ตามทำอย่างไรให้คน ทั้งสังคมเข้ามามีส่วนร่วมให้ได้มากที่สุด เป็นส่วนร่วมที่มีคุณภาพ สร้างความเป็นธรรมลดความเหลี่ยมล้ำได้อย่างไร ดังนั้นปัญหาเฉพาะหน้า คือทำให้เกิดความปรองดองในบ้านเมืองนี้ได้อย่างไร โดยใช้ สปช. กมธ.ยกร่างฯ เป็นเครื่องมือ หากมีข้อเสนออะไรยินดีรับฟัง
