'นพดล'เชื่อเลือกนายกฯแก้ซื้อเสียงไม่ได้

นายนพดล ปัทมะ คณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย (พท.) โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว เกี่ยวกับข้อเสนอให้เลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรง ที่กำลังเป็นข้อถกเถียงกันกว้างขวาง ว่า ทุกคนมีสิทธิเสนอและแสดงความคิดเห็น เพราะมีเจตนาดีที่จะทำให้การเมืองดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ขอตั้งข้อสังเกตและคำถามเบื้องต้นว่า การเลือกหัวหน้าฝ่ายบริหารโดยตรงโดยประชาชน และแยกฝ่ายบริหาร ออกจากฝ่ายนิติบัญญัติ จะมีสาระคล้ายระบอบที่สหรัฐอเมริกาใช้ ไม่ว่าจะเรียกว่าอย่างไร ก็ตาม

“ผู้เสนอแนวคิดนี้ให้เหตุผลว่าการเลือกตั้งในระบบเดิมมีการซื้อเสียง ถามว่าการเลือกนายกฯโดยตรง มีหลักประกันอะไรที่จะไม่มีการซื้อเสียงกันขนานใหญ่ เพราะเดิมพันสูง คือเก้าอี้นายกฯชัดเจน ผู้เสนอให้เลือกคณะรัฐมนตรีพร้อมกับเลือกนายกฯไปด้วย โดยอ้างว่าเพื่อให้ประชาชนเห็นตัวก่อนเลือก คำถามคือ นายกฯยังมีอำนาจปรับ ครม. หรือไม่ เพราะรัฐมนตรีมาจากการเลือกของประชาชนโดยตรง เหมือนตัวนายกฯ” นายนพดล ระบุ

นายนพดล ระบุว่า ระบอบประธานาธิบดีจะเลือกตั้งเฉพาะตัวประธานาธิบดี แล้ว ประธานาธิบดีจึงแต่งตั้งรัฐมนตรี หากทำงานไม่ดีปลดได้ และตั้งคนในพรรคเดียวกันหรือข้ามพรรคก็ได้ ยืดหยุ่นเพื่อให้ได้คนดีที่สุด ส่วนที่เสนอว่า ถ้านายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่งแล้ว รองนายกฯขึ้นมาเป็นนายกฯแทนใช่ไหม เหมือนที่เมื่อประธานาธิบดีรุสเวลท์เสียชีวิต แล้วรองประธานาธิบดีทรูแมนขึ้นเป็น ประธานาธิบดีแทนหรือต้องเลือกตั้งกันใหม่ทั้งประเทศ ตั้งแต่ ปี 2475 ประเทศไทยใช้ระบบรัฐสภาแบบอังกฤษที่เรียกว่า เวสท์มินสเตอร์โมเดล ครั้งนี้เราจะข้ามแอตแลนติคไปเอาวอชิงตันโมเดลแล้วใช่ไหม

“เมื่อทั้งนายกฯและส.ส. มาจากการเลือกตั้งโดยตรง นายกฯยุบสภาไม่ได้ ส่วนสภาอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกฯไม่ได้ กลไกที่จะตรวจสอบนายกฯและฝ่ายบริหารที่มีประสิทธิภาพตามรัฐธรรมนูญจะทำอย่างไร มีคนเห็นว่าในปัจจุบันถ้าฝ่ายบริหารเข้มแข็งมากไปจะตรวจสอบยาก ดังนั้น การให้นายกฯมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจะทำให้ภาวะผู้นำและความชอบธรรมแห่งอำนาจสูงส่งมาก โมเดลใหม่จะแก้ไขปัญหาเก่าอย่างไร จึงขออนุญาตตั้งประเด็นและคำถามเพื่อร่วมคิดและหาข้อสรุปที่เหมาะสมกับประเทศ ไว้ด้วยความเคารพในข้อเสนอและเหตุผลของทุกฝ่ายที่มีความตั้งใจหาทางออกให้ประเทศ” นายนพดล กล่าว