งบ กทม. 9.3 หมื่นล้าน 'ชัชชาติ' เผยจ่ายค่าเดินรถ BTS กว่า 6 พันล้าน

เมื่อวันที่ 3 ส.ค. 2569 ที่อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ก่อนการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สาม (ครั้งที่ 3) ประจำปี 2569 นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (ผู้ว่าฯ กทม.) เปิดเผยถึงกรอบการจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 ว่า กรุงเทพมหานครได้เสนอกรอบงบประมาณแบบสมดุล (รายรับสอดคล้องกับรายจ่าย) ในวงเงินรวม 93,000 ล้านบาท ซึ่งคาดการณ์ว่าจะจัดเก็บรายได้เพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาประมาณ 1,000 ล้านบาท

ทั้งนี้ โครงสร้างรายรับและแนวทางการใช้จ่ายงบประมาณของ กทม. มีรายละเอียดสำคัญคือ โครงสร้างรายรับ กทม. (รวมกว่า 122,000 ล้านบาท) รายได้ของกรุงเทพมหานครแบ่งออกเป็น 2 ส่วนหลัก ได้แก่

1. งบประมาณในส่วนของ กทม. เอง (93,000 ล้านบาท) ส่วนที่ กทม. จัดเก็บเอง (ประมาณ 23,000 ล้านบาท) เช่น ภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีป้าย ซึ่งในส่วนนี้สามารถจัดเก็บได้ตามเป้าหมายที่วางไว้ ส่วนที่รัฐบาลจัดเก็บให้ (ประมาณ 70,000 ล้านบาท) เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT), ภาษีอากร, ค่าธรรมเนียมต่างๆ และภาษีป้ายทะเบียนรถ

2. เงินอุดหนุนจากรัฐบาล (ประมาณ 29,000 ล้านบาท) เมื่อรวมงบประมาณของ กทม. (93,000 ล้านบาท) เข้ากับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล (29,000 ล้านบาท) จะทำให้ กทม. มีงบประมาณบริหารจัดการภาพรวมอยู่ที่ประมาณ 122,000 ล้านบาท

ส่วนภาระค่าใช้จ่ายสำคัญ และการจัดสรรงบประมาณปีนี้ นายชัชชาติ ชี้แจงว่า ปีนี้ กทม. มีภาระค่าใช้จ่ายสำคัญในการจ่ายค่าเดินรถไฟฟ้า BTS สายสีเขียว เพิ่มขึ้นมาถึง 6,000 ล้านบาท ซึ่งเดิมเคยใช้เงินสะสมจ่ายขาด แต่ตามข้อแนะนำของสภา กทม. ได้นำมาตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายประจำปี ได้แก่ งบประมาณ 5,000 กว่าล้านบาท เป็นการจ่ายส่วนต่างระหว่างรายได้การจัดเก็บค่าโดยสาร กับค่าจ้างเดินรถไฟฟ้า BTS ส่วนต่อขยาย ส่วนที่เหลือ เป็นภาระค่าดอกเบี้ยโครงสร้างพื้นฐานที่ต้องชำระคืนกระทรวงการคลัง ส่งผลให้งบประมาณบริหารจัดการคงเหลือจริงอยู่ที่ประมาณ 87,000 ล้านบาท โดยมีการจัดสรรรายจ่าย ดังนี้

งบลงทุน (ประมาณ 18,000 ล้านบาท) ปรับลดลงจากปีที่แล้วประมาณ 6,000 ล้านบาท เนื่องจากต้องนำไปชดเชยภาระค่าใช้จ่ายข้างต้น งบพัฒนาเส้นเลือดฝอย/ระดับเขต (ประมาณ 6,600 ล้านบาท) ซึ่งยังคงเน้นย้ำและให้ความสำคัญกับการพัฒนาเส้นเลือดฝอยในระดับพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ใกล้เคียงกับปีที่ผ่านมา สำหรับโครงการขนาดใหญ่ ยังคงดำเนินการต่อเนื่องตามภาระผูกพันเดิม โดยมีการเปิดโครงการใหม่ที่มีภาระผูกพันลดลงเหลือเพียง 14 โครงการ

นายชัชชาติ กล่าวถึง ปัจจัยภายนอกที่กระทบต่อรายรับ โดยเฉพาะมาตรการลดค่าธรรมเนียมการโอนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาล (เหลือ 0.01% และขยายเพดานราคาเป็น 7 ล้านบาท) ซึ่งอาจทำให้รายได้ของ กทม. หายไปเกือบ 5,000 ล้านบาท โดย กทม. เตรียมเข้าหารือกับรัฐบาลเพื่อหาแนวทางชดเชยต่อไป

ทั้งนี้ กรุงเทพมหานครได้จัดทำ เว็บไซต์ ⁠openbudget.bangkok⁠ เพื่อเปิดเผยข้อมูลงบประมาณแบบ Open Data ให้ประชาชนสามารถเข้ามาร่วมตรวจสอบ ให้ความคิดเห็น และเสนอแนะการใช้วงเงินงบประมาณได้อย่างโปร่งใส