คุ้ย 10 ปีหลัง STEC กวาดงานรัฐ 3.7 หมื่นล. – เคยซื้อซองตึก สตง.ใหม่

กรณีสำนักเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ทำเรื่องของบประมาณใน พ.ร.บ.งบประมาณฯ ปี 2569 นับพันล้านบาท เพื่อขอไปปรับปรุง เสริมแต่ง อาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ทั้งที่อาคารแห่งนี้เพิ่งตรวจรับงานครบ 100% ไปเมื่อปี 2567 ที่ผ่านมา และเพิ่งเปิดใช้งานอย่างเป็นทางการในช่วง 6-7 ปีที่ผ่านมาเท่านั้น สร้างความกังขาแก่สาธารณชนในหลายแง่มุม

สำหรับบริษัทรับเหมาอาคารรัฐสภาแห่งใหม่นั้น กรุงเทพธุรกิจนำเสนอไปแล้วว่าคือ บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STEC ที่มี “ชวรัตน์ ชาญวีรกูล” อดีตรัฐมนตรี หลายสมัย เป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้ง “อนุทิน ชาญวีรกูล” รองนายกฯ รมว.มหาดไทย และหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย บุตรชาย เคยดำรงตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงของบริษัทในช่วงปี 2535 -2547 ก่อนลาออกจากบริษัท

ปัจจุบัน STEC ได้ขอเพิกถอนออกจากการจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) เพื่อปรับโครงสร้างหุ้น โดยโอนหุ้น 1 ต่อ 1 ไปยังบริษัท สเตคอน กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) หรือ STECON ตั้งแต่ ต.ค. 2567 โดยในส่วนของ “พอร์ทหุ้น” ของ STECON นั้น กรุงเทพธุรกิจตรวจสอบพบว่า เครือข่ายของ “อนุทิน ชาญวีรกูล” ยังคงถือหุ้นใหญ่ผ่าน “บุตรชาย-บุตรสาว” รวม 23.1% ส่วน “น้องชาย-น้องสาว” ยังถือหุ้นรวมกันอยู่ 6.43%

แต่หลายคนอาจยังไม่รู้ หรือลืมไปแล้วว่าในช่วง 10 ปีงบประมาณหลังสุด (ปีงบประมาณ 2558-2568) บริษัท STEC เป็นคู่สัญญาของหน่วยงานรัฐอย่างน้อย 46 สัญญา รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 37,624.93 ล้านบาท แบ่งเป็น

ปีงบประมาณ 2568 เป็นคู่สัญญารัฐอย่างน้อย 1 แห่ง (เท่าที่ตรวจสอบพบ) คือ ดำเนินการจ้างจัดเก็บสายไฟฟ้าและสายสื่อสารบริเวณชั้น 4 สำนักงานราชบัณฑิตยสภา ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ อาคารซี โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินงบประมาณ 21,400 บาท วันที่เกิดรายการ 11 ธ.ค. 2567 วันที่สิ้นสุดสัญญา 10 ม.ค. 2568

ปีงบประมาณ 2567 เป็นคู่สัญญารัฐ 5 โครงการ รวม 4.30 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2566 เป็นคู่สัญญารัฐ 4 โครงการ รวม 8,511.38 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2565 เป็นคู่สัญญารัฐอย่างน้อย 1 แห่ง (เท่าที่ตรวจสอบพบ) จ้างก่อสร้างงานก่อสร้างวางท่อประปา และงานที่เกี่ยวข้อง สัญญา สศป-22(R2) โดยวิธีคัดเลือก ของการประปานครหลวง (กปน.) วงเงิน 210.81 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 15 ต.ค. 2564

ปีงบประมาณ 2564 เป็นคู่สัญญารัฐ 2 โครงการ รวม 4,121.43 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2563 เป็นคู่สัญญารัฐ 7 โครงการ รวม 10,582.86 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2562 เป็นคู่สัญญารัฐ 6 โครงการ รวม 896.28 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2561 เป็นคู่สัญญารัฐ 4 โครงการ รวม 56.48 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2560 เป็นคู่สัญญารัฐ 7 โครงการ รวม 7,998.69 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2559 เป็นคู่สัญญารัฐ 3 โครงการ รวม 2,243.60 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2558 เป็นคู่สัญญารัฐ 6 โครงการ รวม 2,999.10 ล้านบาท

สำหรับงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ วงเงินงบประมาณตั้งแต่หลัก 1,000 ล้านบาทขึ้นไป เช่น

1.ประกวดราคาจ้าง อาคารสำนักงานแห่งใหม่ของสำนักงบประมาณ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ วงเงิน 1,617,000,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 23 ก.ย. 2558 

2.ประกวดราคาจ้างงานจ้างเหมาทำการก่อสร้างทางแยกต่างระดับจุดตัดทางหลวงหมายเลข 9 (ถนนวงแหวนรอบนอกด้านตะวันตก) กับทางหลวงหมายเลข 345 จ.นนทบุรี โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,420,104,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 16 ก.พ. 2559

3.ประกวดราคาจ้างงานจ้างเหมาโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง สาย บางปะอิน - สระบุรี - นครราชสีมา ช่วง กม. 0+000.000 ถึง กม. 5+470.673 (EAST SPUR LINE) (รวมทางแยกต่างระดับบางปะอิน 1) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,938,840,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 12 เม.ย. 2560

4.ประกวดราคาจ้างโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง สายบางปะอิน - สระบุรี - นครราชสีมา ช่วง กม.0+000.000 - กม.7+332.494 (WEST SPUR LINE) (รวมทางแยกต่างระดับบางปะอิน 2) โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,815,576,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 15 มี.ค. 2560

5.ประกวดราคาจ้างก่อสร้างอาคารที่ทำการใหม่ กระทรวงการคลัง โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,680,000,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 29 มี.ค. 2560

6.ประกวดราคาจ้างงานจ้างเหมาโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง สาย บางปะอิน - สระบุรี -นครราชสีมา ช่วง กม. 72+328.075 ถึง กม. 74+300.000 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,576,645,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 15 มี.ค. 2560

7.จ้างโครงการเปลี่ยนระบบสายไฟฟ้าอากาศเป็นสายไฟฟ้าใต้ดิน ติวานนท์ - แจ้งวัฒนะ ร่วมกับโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 4,342,060,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ก.พ. 2563

8.จ้างโครงการเปลี่ยนระบบสายไฟฟ้าอากาศเป็นสายไฟฟ้าใต้ดิน โครงการตามแนวรถไฟฟ้าสายสีเหลือง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 3,258,150,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ต.ค. 2562

9.ประกวดราคาจ้างก่อสร้างงานจ้างเหมาโครงการก่อสร้างสายทางเลี่ยงเมืองหนองคาย (ด้านตะวันออก) ตอน 1 จ.หนองคาย 1 แห่ง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 1,544,634,300 บาท ทำสัญญาเมื่อ 28 ส.ค. 2563

10.ประกวดราคาจ้างก่อสร้างงานขุดคลองระบายน้ำหลากพร้อมอาคารประกอบ สัญญาที่ 3 โครงการคลองระบายน้ำหลากบางบาล - บางไทร จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 3,669,030,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 29 เม.ย. 2564

11.จ้างโครงการเปลี่ยนระบบสายไฟฟ้าอากาศเป็นสายไฟฟ้าใต้ดิน โครงการตามแนวรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงคลองถนน - ถนนรามคำแหง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 4,733,680,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 7 ธ.ค. 2565

12.จ้างโครงการเปลี่ยนระบบสายไฟฟ้าอากาศเป็นสายไฟฟ้าใต้ดิน โครงการตามแนวรถไฟฟ้าสายสีเหลือง ช่วงแยกลำสาลี - ถนนเทพารักษ์ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 3,763,931,510 บาท ทำสัญญาเมื่อ 26 ธ.ค. 2565

ข้างต้นเป็นแค่ “ตัวอย่าง” การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของ STEC ที่เป็นผู้ชนะการประกวดราคา และเข้าทำสัญญาในช่วง 10 ปีงบประมาณที่ผ่านมา (2558-2568) อย่างไรก็ดีจากการตรวจสอบเพิ่มเติมพบว่า STEC เคยเข้าร่วมประมูลโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) แห่งใหม่ ที่ถล่มลงมาภายหลังแผ่นดินไหวเมื่อ 28 มี.ค.ที่ผ่านมา และกำลังเป็นประเด็นตรวจสอบอื้อฉาวในตอนนี้อยู่ด้วย

โดยโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการ สตง.แห่งใหม่ กำหนดราคากลาง 2,522,153,000 บาท โดยลักษณะงานสังเขปคือ การสร้างอาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก ประเภทอาคารสูง และอาคารขนาดใหญ่พิเศษ ที่มีพื้นที่ของสำนักงาน ที่จอดรถยนต์ และรถจักรยานยนต์ รวมถึงศูนย์ฝึกอบรม และหอประชุม

ในขั้นตอนการประกวดราคา มีเอกชนเข้ารับ/ซื้อเอกสาร (ซื้อซอง) 17 ราย ระหว่างวันที่ 23 ก.ค.-17 ส.ค.2563 ในจำนวนนั้นมี บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STEC เข้าร่วม “ซื้อซอง” ด้วย อย่างไรก็ดี STEC มิได้ดำเนินการต่อในขั้นตอนการยื่นเอกสารเสนอราคา หรือ “ยื่นซอง” แต่อย่างใด

อ่านข่าว: คุ้ยประมูลปมตึก สตง. 2.1 พันล้าน ‘ซิโน-ไทยฯ’ เคยซื้อซองแต่ไม่ยื่น

ทั้งหมดคือข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ นับเฉพาะของ STEC ที่สาธารณชนกำลังให้ความสนใจอยู่ ณ เวลานี้ ทว่า STEC ยังมิได้ถูกร้องเรียน หรือมีปัญหาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่ผ่านมาแต่อย่างใด