"สิริกร" ย้ำยึดมั่นเป็นสถาบันอุดมศึกษาลดความเหลื่อมล้ำ-ลุยจัดสอนผ่านระบบออนไลน์
ดร.สิริกร มณีรินทร์ นายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ตนพร้อมด้วย ดร.ถนอม อินทรกำเนิด กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ สภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน และนายวีระชัย กวีธีระวัฒน์ ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาลัยชุมชน ได้ไปนำเสนอแนวทางในการปฎิรูปสถาบันวิทยาลัยชุมชน ให้คณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูปการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมได้ทราบ เพื่อจะได้ใช้เป็นข้อมูลในการยกร่างการปฎิรูปอุดมศึกษา โดยตนได้นำเสนอให้คณะกรรมการฯเห็นว่าสถาบันวิทยาลัยชุมชน (ส.วชช.) ได้กำหนดแผนในการปฎิรูปทั้งระยะเร่งด่วน และระยะยาว โดยมีจุดยืนชัดที่จะเป็นสถาบันอุดมศึกษาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ เป็นที่พึงของชุมชนด้วยระบบการบริหารจัดการที่คล่องตัว มีอัตรากำลัง และมีระบบอาจารย์พิเศษที่เหมาะสม ที่สำคัญมีระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการศึกษาที่เหมาะกับยุคสมัยปัจจุบัน ทั้งนี้วิทยาลัยชุมชน (วชช.) จะไม่ไปแข่งขันในเรื่องความเป็นเลิศทางวิชาการ แต่จะยึดมั่นในการสร้างโอกาสทางการศึกษา และการสร้างอาชีพให้กับประชาชนให้เขาสามารถยืนอยู่ได้ด้วยความเข้มแข็ง
นายกสภาสถาบันวิทยาลัยชุมชน กล่าวอีกว่า สิ่งที่ ส.วชช.จะเดินหน้าปฎิรูปมีหลายประเด็น 1.ปรับมาตรฐานการจัดการศึกษา เนื่องจากปัจจุบันมาตรฐานหลักสูตรอนุปริญญา 3 ปี ไม่ตอบสนองการใช้ชีวิตของคนรุ่นใหม่ อีกทั้งบุคลากรของ วชช.ก็มีอยู่อย่างจำกัดจึงไม่สามรถเปิดหลักสูตรที่หลากหลายและทันต่อโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วได้ ดังนั้นจึงเสนอ กมอ.ให้ปรับเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรอนุปริญญาจาก 3 ปี เรียน 90 หน่วยกิต เป็น 2 ปี เรียน 60-70 หน่วยกิต รวมถึงให้อาจารย์พิเศษที่เรามีอยู่ประมาณ 1,700 คนเป็นอาจารย์ประจำหลักสูตรได้ 2.ปรับกลไกด้านงบประมาณ เพราะการเป็นส่วนราชการได้รับจัดสรรงบประมาณในรูปแบบแสดงรายการ ถือว่าไม่ตอบสนองต่อภารกิจ ดังนั้นจึงต้องมีการปรับงบประมาณเป็นแบบวงเงินรวม หรือ Block Grant ให้มากที่สุด รวมถึงวางแผนหารายได้จากการยกระดับผลิตภัณฑ์บริการตามศักยภาพของพื้นที่ 3.นำร่องให้ วชช.ที่จะจัดตั้งใหม่ เป็น วชช.ในกำกับเสมือน เพื่อขจัดปัญหาด้านอัตรากำลัง และการบริหารงบประมาณตามนโยบายลดกำลังคนภาครัฐ เพื่อสร้างโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาให้มากขึ้น
ดร.สิริกร กล่าวต่อไปว่า 4.ปรับระบบบริหารงานบุคคล เนื่องจากปัจจุบันระบบบริหารงานบุคคลหลายประเภท พนักงานราชการขาดสิทธิประโยชน์และความก้าวหน้าส่งผลให้มีการลาออกกันบ่อยทำให้การทำงานขาดประสิทธิภาพ ประกอบกับการตีความมาตรา 6 ใน พ.ร.บ.สถาบันวิทยาลัยชุมชน ซึ่งใช้มา 4 ปีแล้ว ไม่มีความชัดเจน บุคลากรจึงยังไม่สามารถเข้าสู่ตำแหน่ง กพอ.ได้ เนื่องจากไม่มีกฏระเบียบรองรับ ดังนั้นจึงต้องผลักดันให้พนักงานราชการเป็นพนักงานในสถาบันอุดมศึกษา และเร่งออกกฏ ระเบียบข้อบังคับการบริหารงานบุคคลตามระเบียบ กพอ. 5.พัฒนาสู่ Digital Community College ต้องยอมรับว่า วชช.ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชายขอบ ทั้งนักศึกษา วชช.มากกว่า 80% เป็นผู้ที่ทำงานแล้ว ดังนั้น วชช.จึงต้องปรับการจัดการเรียนการสอนแบบ Blended Online Learning ไม่ว่าจะอยู่ที่ไหนก็สามารถเรียนผ่านระบบออนไลน์ได้ ซึ่งจะตอบโจทย์ผู้ที่มีเวลาจำกัดแต่ต้องการเรียน
และ 6.ปรับระบบบริหารจัดการ เพราะหากไม่ปรับการขับเคลื่อน วชช.การปฎิรูปก็คงสำเร็จได้ยาก ดังนั้นจึงต้องปรับ วชช.ให้เป็นองค์กรขนาดเล็ก มีอาจารย์เป็นผู้จัดการความรู้ เป็นคลังสมอง และภูมิปัญญาของท้องถิ่น จากนั้นจึงค่อยเปลี่ยนผ่านไปสู่หน่วยงานในกำกับรัฐในอนาคต ซึ่งหลังการชี้แจงคณะกรรมการฯมีความเข้าใจ ส.วชช.มากขึ้น และจะช่วยผลักดันสิ่งที่ได้นำเสนอ ส่วนจะได้รับการตอบรับมากน้อยแค่ไหนก็คงต้องรอผลหลังจากนี้
