'ข้อตกลงปารีส NDC' คืออะไร ทำไมจึงมีความสำคัญ

'ข้อตกลงปารีส NDC' คืออะไร ทำไมจึงมีความสำคัญ

เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและผู้นํารวมตัวกันในบราซิลในเดือนพฤศจิกายนนี้ สําหรับ COP30 ซึ่งเป็นการประชุมภาคีกรอบอนุสัญญา

KEY

POINTS

  • ประเทศส่วนใหญ่พลาดกําหนดเวลาในการอัปเดตเงินสมทบที่กําหนดในระดับประเทศ (NDCs) ภายในวันที่ 10 ก.พ. ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงปารีส
  • NDC ในปัจจุบันไปไกลพอที่จะจํากัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลกไว้ที่ 1.5 องศา เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมหรือไม่
  • การปรับขนาดเทคโนโลยีการกําจัดคาร์บอนไดออกไซด์จะมีความสําคัญต่อการบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ 

เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและผู้นํารวมตัวกันในบราซิลในเดือน พ.ย. นี้ สําหรับ COP30 ซึ่งเป็นการประชุมภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศครั้งที่ 30 (UNFCCC) จะเป็นทศวรรษนับตั้งแต่ข้อตกลงปารีสถูกนํามาใช้ที่ COP21 ในปี 2558 

อย่างน้อยเก้าเดือนก่อน การประชุม COP ซึ่งจะจัดขึ้นในเบเลมตั้งแต่วันที่ 10 ถึง 21 พ.ย. ประเทศต่าง ๆ จะต้องส่งเป้าหมายระดับชาติที่อัปเดตเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นแกนหลักของข้อตกลงปารีส

แต่ประเทศส่วนใหญ่ที่ลงนามในข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์ รวมถึงผู้ก่อมลพิษที่ใหญ่ที่สุดในโลกบางราย ได้พลาดกําหนดเวลาของสหประชาชาติในการกําหนดแผนการที่จะลดการปล่อยมลพิษภายในปี 2593 และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้สั่งให้สหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นประเทศที่มีการปล่อยมลพิษที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ถอนตัวออกจากข้อตกลงปารีสโดยสิ้นเชิง

ความมุ่งมั่นเหล่านี้หรือที่เรียกว่า Nationally Determined Contributions (NDCs) เป็นกระดูกสันหลังของความพยายามระดับโลกในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ บางประเทศ รวมถึงสหราชอาณาจักร ประกาศเป้าหมายใหม่ที่ COP29 ในเดือน พ.ย. 2567

NDCs และ 'กลไกวงล้อ' ของการอัปเดต

NDCs เป็นหัวใจสําคัญของข้อตกลงปารีส ซึ่งได้รับการรับรองที่ COP21 ในปี 2558 ฝ่ายต่างๆ ตกลงที่จะรักษาภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 2 องศา เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม ตลอดจนพยายามอย่างแข็งขันเพื่อ "จํากัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิที่ 1.5 องศา เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม" 

ข้อตกลงปารีส มีผลผูกพันตามกฎหมายและทํางานในรอบห้าปีของความมุ่งมั่นที่ทะเยอทะยานมากขึ้นในการดําเนินการด้านสภาพอากาศแนวทางนี้ได้รับการขนานนามว่า "กลไกวงล้อ" เนื่องจากประเทศต่างๆ ค่อยๆ 'เพิ่ม' แผนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

NDCs รวมถึงคํามั่นสัญญาของแต่ละประเทศใน การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมีเป้าหมายเฉพาะ ตลอดจนมาตรการที่ประเทศต่าง ๆ กําลังดําเนินการเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ควบคู่ไปกับกลยุทธ์การดําเนินการและกรอบเวลาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้

ตามชื่อที่แนะนํา ซึ่งมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวสําหรับแต่ละประเทศ ซึ่งสะท้อนถึงสถานการณ์ ความสามารถ และลําดับความสําคัญเฉพาะของพวกเขาในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

NDC แรกเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงปารีสที่ตกลงกันโดยทั้ง 196 ฝ่าย การอัปเดตครั้งแรกคือในปี 2563 และกําหนดเส้นตายในการอัปเดตความมุ่งมั่นเหล่านี้อีกครั้งคือเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เป้าหมายคือการบรรลุเป้าหมายภายในปี 2573

เทคโนโลยีการกําจัดคาร์บอนสามารถช่วยได้อย่างไร

ในขณะที่การลดคาร์บอนที่เข้าสู่ชั้นบรรยากาศเป็นความท้าทายที่เร่งด่วนที่สุด การเร่งอัตราการกําจัดคาร์บอนก็มีความสําคัญไม่แพ้กันในการบรรลุเป้าหมายของปารีส

IPCC กล่าวว่าการบรรลุศูนย์สุทธิเพียงอย่างเดียวจะต้อง

"การลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลโดยรวมลงอย่างมาก การใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่ไม่ลดลงน้อยที่สุด และการใช้การดักจับและกักเก็บคาร์บอน (CCS) ในระบบเชื้อเพลิงฟอสซิลที่เหลือ การอนุรักษ์พลังงานและประสิทธิภาพ และการบูรณาการที่มากขึ้นทั่วทั้งระบบพลังงาน"

จําเป็นต้องมีนวัตกรรมใน CCS และการดักจับและการใช้ประโยชน์คาร์บอนเพื่อปรับสมดุลระดับคาร์บอน ในชั้นบรรยากาศและป้องกันภาวะโลกร้อนในอนาคต

แต่ด้วยความเร่งด่วน การปรับขนาดเทคโนโลยีการกําจัดคาร์บอนไดออกไซด์แบบ “ทางวิศวกรรม” รวมถึงพลังงานชีวภาพที่มีการดักจับและกักเก็บคาร์บอน การดักจับและกักเก็บคาร์บอนในอากาศโดยตรง และการผุกร่อนของหินขั้นสูงก็มีความสําคัญเช่นกัน

แม้ว่าทุกประเทศและทุกบริษัทจะบรรลุศูนย์สุทธิภายในปี 2593 แต่ก็ไม่เพียงพอ จะต้องกําจัดคาร์บอน ต่อไปอีกหลายทศวรรษหลังจากนั้น  เพื่อย้อนกลับการสะสมของการปล่อยมลพิษในอดีต

การลดคาร์บอนของภาคส่วนที่ยากต่อการลดลง ได้ให้คํามั่นที่จะทําสัญญากําจัดคาร์บอนที่ทนทานและปรับขนาดได้ 50,000 ตันหรือมูลค่า 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2573 ได้อย่างยั่งยืน

ที่มา : Forum Stories