การปรับปรุงมาตรฐาน มอก. 24 ความเห็นไม่ตรงกันระหว่างคณะอนุกรรมการ และคณะกรรมการวิชาการ หลังมีการเสนอแนวทางที่ถูกมองว่า "ขัดมติ กมอ." รอคำตัดสินสุดท้ายจาก กมอ. วันที่ 18 ส.ค.69
KEY POINTS
- การแก้ไขมาตรฐาน มอก. เหล็กข้ออ้อยเพื่อยกเลิกการใช้เตาหลอมเหนี่ยวนำไฟฟ้า (Induction Furnace: IF) เกิดความขัดแย้ง และล่าช้า เนื่องจากความเห็นที่ไม่ตรงกันระหว่างคณะกรรมการวิชาการ (กว.84) และคณะทำงานย่อย (กว.84/1)
- คณะทำงานย่อย (กว.84/1) เสนอไม่ให้ยกเลิกเตา IF โดยให้เหตุผลว่ามาตรฐานควรวัดที่คุณภาพผลิตภัณฑ์สุดท้าย ไม่ใช่จำกัดเทคโนโลยีการผลิต
- คณะกรรมการวิชาการ (กว.84) มีมติเสียงส่วนใหญ่ให้เดินหน้ายกเลิกเตา IF ตามแนวทางเดิมของคณะกรรมการชุดแม่ (กมอ.) โดยอ้างถึงความจำเป็นในการควบคุมกระบวนการผลิตตั้งแต่ต้นน้ำเพื่อป้องกันการปนเปื้อน เช่น ธาตุโบรอน
- ปมขัดแย้งดังกล่าวยังไม่ได้ข้อยุติ โดยจะมีการจัดรับฟังความคิดเห็นในวันที่ 17 ส.ค.69 ก่อนที่คณะกรรมการมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (กมอ.) จะประชุมเพื่อลงมติชี้ขาดขั้นสุดท้ายในวันที่ 18 ส.ค.69
การแก้ไขมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (มอก.) เหล็กเส้นเสริมคอนกรีต "เหล็กข้ออ้อย" ที่หวังยกเลิกกระบวนการหลอมด้วยเตาหลอมเหนี่ยวนำไฟฟ้า (Induction Furnace: IF) เพื่อยกระดับความปลอดภัยของโครงสร้างอาคารกำลังเผชิญภาวะยืดเยื้อ และไม่เป็นไปตามเป้าหมาย จากความเห็นที่ไม่สอดคล้องกันระหว่างคณะกรรมการวิชาการ และคณะทำงานย่อย
ชนวนความขัดแย้งเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 3 ส.ค.69 ที่ผ่านมา โดยนายชัยภัค ภัทรจินดา นักวิชาการมาตรฐานชำนาญการพิเศษ กองกำหนดมาตรฐาน สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.) ในฐานะฝ่ายเลขานุการ คณะกรรมการวิชาการรายสาขา คณะที่ 84 (กว.84) และคณะทำงานย่อย (กว.84/1) ได้เสนอเรื่องที่หักมติคณะกรรมการมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (กมอ.) โดยอ้างว่า กมอ. ไม่เคยมีมติให้ยกเลิกการใช้เตา IF ใน มอก. 24 ซึ่งขัดแย้งกับแนวทางของ กมอ. ที่เคยกำหนดไว้อย่างชัดเจนให้จำกัดกระบวนการผลิตดังกล่าว
ทว่า ในการประชุม กว.84 เมื่อวันที่ 4 ส.ค. ที่ประชุมเสียงส่วนใหญ่ได้ลงมติ "ไม่เห็นด้วย" กับข้อเสนอของ กว.84/1 พร้อมยืนยันให้ยึดตามแนวทางของ กมอ. (คณะกรรมการชุดแม่) ด้วยการเสนอร่าง มอก. ที่จำกัดกระบวนการผลิตโดยตัดเตา IF ออกทั้งหมด และรองรับเฉพาะการผลิตผ่านเตา Basic Oxygen Furnace (BOF) และ Electric Arc Furnace (EAF) เท่านั้น
รายงานข่าวระบุว่า ในการประชุมวันที่ 4 ส.ค.69 ฝั่งนายชัยภัคพยายามโต้แย้งว่า มาตรฐานไม่ควรจำกัดเทคโนโลยีการผลิต แต่ควรมุ่งวัดผลจากคุณภาพการทดสอบปลายทาง (End-product testing) พร้อมอ้างอิงมาตรฐานในต่างประเทศ อย่างไรก็ดี ที่ประชุมหลายฝ่ายได้คัดค้านข้อเสนอดังกล่าว
โดยยืนยันว่าต้องยึดมติ กว.84 และแนวทาง กมอ. เป็นหลัก ทั้งยังมีการหยิบยกประเด็นการปลอมปนธาตุโบรอน (Boron) มาเป็นหลักฐานสำคัญ เพื่อชี้ให้เห็นว่าการควบคุมมาตรฐานเหล็กจะดูแค่ผลทดสอบปลายทางไม่ได้ แต่จำเป็นต้องควบคุมลึกถึงกระบวนการหลอมวัตถุดิบตั้งแต่ต้นน้ำ
ความเห็นที่ยังไม่สอดคล้องกันระหว่าง กว.84 และ อนุฯ กว.84/1 ส่งผลให้มติการแก้ไขมาตรฐาน มอก. เหล็กข้ออ้อยในขณะนี้ยัง "ไม่เป็นข้อยุติ (Non-final)"
สำหรับไทม์ไลน์ และขั้นตอนการดำเนินงานหลังจากนี้ สมอ. ยังคงกำหนดเดินหน้าตามแผนเดิม ดังนี้
- 17 ส.ค.69 (Public Hearing): เดินหน้าเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน (Stakeholders) พร้อมหารือในรายละเอียดทางเทคนิคเพิ่มเติม โดยจะรวบรวมทุกความคิดเห็นเพื่อนำเสนอเข้าสู่ที่ประชุมชุดใหญ่
- 18 ส.ค.69 (ประชุม กมอ. ชี้ขาด): คณะกรรมการมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (กมอ.) ชุดแม่ จะนำข้อสรุป และผลฟังความคิดเห็นทั้งหมดเข้าพิจารณาเพื่อลงมติขั้นสุดท้าย ซึ่งมติของ กมอ. จะถือเป็นอันสิ้นสุด และไม่มีการส่งเรื่องกลับมาพิจารณาในชั้น กว. อีก
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์
