'บวรศักดิ์' สั่ง 'ก.พ.ร.' เร่งแก้ปัญหาสีเทา - การทุจริตในภาคราชการ

วันที่ 21 มกราคม 2569 นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เพื่อพิจารณาแนวทางปรับปรุงงานที่มีความเสี่ยงต่อการทุจริต โดยให้หน่วยงานในระดับกรมทุกแห่งขับเคลื่อนโครงการ “One Agency One Integrity: 1 กรม 1 โปร่งใสไร้เทา” พร้อมทั้ง พิจารณาแนวทางการพัฒนาแพลตฟอร์มกลางเพื่อให้บริการประชาชนในท้องถิ่น โดยให้กระจายรายได้ ค่าธรรมเนียมกลับคืนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เพื่อยกระดับการอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนและลดความเสี่ยงต่อการทุจริตอีกด้วย

ที่ประชุมได้พิจารณาข้อเสนอโครงการสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ "1 กรม 1 โปร่งใสไร้เทา" (One Agency One Integrity) เพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริตในภาครัฐอย่างเป็นรูปธรรม โดยให้หน่วยงานระดับกรมทุกหน่วยงานคัดเลือกงานที่มี

ความเสี่ยงสูงต่อการทุจริตมาพัฒนาให้มีความโปร่งใสมากขึ้น ตามหลักเกณฑ์ 5 ประการ ได้แก่

1. เป็นงานที่มีผลกระทบสูงต่อเศรษฐกิจและสังคม
2. มีผู้ใช้บริการหรือผู้เกี่ยวข้องจำนวนมาก
3. มีความเสี่ยงต่อการทุจริตสูง
4. มีการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ในการตัดสินใจ
5. เป็นงานที่มีการร้องเรียนจากประชาชน

โดยในปี 2569 จะเน้นที่ส่วนราชการระดับกรม และระยะที่ 2 ในปี 2570 จะขยายไปยังจังหวัด รัฐวิสาหกิจ และองค์การมหาชน

นอกจากนี้ ที่ประชุมได้พิจารณาแนวทางการพัฒนาแพลตฟอร์มกลางเพื่อให้บริการประชาชนในท้องถิ่นของ อปท. สำหรับกลุ่มงานที่มีความเสี่ยงสูงต่อการทุจริตและมีประชาชนร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งมักเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับการใช้ดุลพินิจ
ในการอนุมัติ อนุญาต และการบริหารจัดการรายได้ เช่น

• งานควบคุมอาคาร: การขออนุญาตก่อสร้าง ดัดแปลง หรือรื้อถอนอาคาร
• งานที่ดินและสิ่งแวดล้อม: การขุดดินและถมดิน
• งานจัดเก็บรายได้: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ภาษีป้าย และค่าธรรมเนียมต่าง ๆ

ทั้งนี้ จะมุ่งขยายผลจากแพลตฟอร์มดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพอยู่แล้ว มาเป็นระบบกลาง (Central Platform) และ

เริ่มใช้ในงานบริการที่มีจำนวนผู้ใช้บริการจำนวนมากก่อน เพื่อให้ประชาชนสามารถยื่นคำขอ ชำระเงิน และติดตามสถานะ
การดำเนินการได้สะดวก โปร่งใส และเป็นมาตรฐานเดียวกันมากขึ้น

ในภาพรวมการประชุมครั้งนี้สะท้อนให้เห็นว่า การสร้างความโปร่งใสในภาครัฐไม่ใช่เพียงการแก้ปัญหาการทุจริต
แต่เป็นการสร้างความเชื่อมั่นระหว่างรัฐและประชาชน โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อลดโอกาสในการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ รวมถึงพัฒนาการทำงานและการให้บริการของภาครัฐให้สะดวก โปร่งใส ตรวจสอบได้