ครม.หารือวางเกณฑ์ใช้งบฯ ม. 28 หลังงบฯรับภัยพิบัติพุ่ง หวั่นกระทบวินัยการคลัง

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เปิดเผยว่าในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันนี้ (9 ธ.ค.) ได้เห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอเรื่องแนวทางในการกำกับการดำเนินโครงการมาตรา 28 แห่ง พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 โดยนายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงสถานการณ์การใช้จ่ายงบประมาณของประเทศและวินัยทางการคลัง โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างมีวินัย

“รัฐบาลมีทรัพยากรคือเงินที่จำกัดมีเหตุที่ต้องใช้จ่ายเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณในการจัดการภัยพิบัติ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีได้ระบุว่า งบส่วนนี้มีจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ และมีการเพิ่มขึ้นทุกปี ดังนั้นจึงควรมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในเรื่องนี้”

เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกากล่าวต่อด้วยการที่รัฐบาลไปอุดหนุนช่วยเหลือผ่านกลไกของรัฐวิสาหกิจ แล้วต้องชดใช้คืนในภายหลังนั้น ถือเป็นภาระทางการคลัง และทำให้พื้นที่ทางการคลัง (physical space) ลดน้อยลง โดยผลกระทบของการใช้จ่ายที่สูงเกินไป โดยระบุว่ายิ่งใช้จ่ายมาก พื้นที่ทางการคลังก็จะยิ่งน้อยลง

ซึ่งจะส่งผลกระทบต่ออัตราดอกเบี้ย ทำให้ต้นทุนทางการเงินของประเทศสูงขึ้น และจะส่งผลให้เครดิตเรตติ้งของประเทศได้ในอนาคต ดังนั้นจึงต้องระวังให้มากขึ้น เพราะหากหนี้ในส่วนนี้มากขึ้นต้นทุนทางการเงินของประเทศจะสูงเพิ่มขึ้นด้วย เพื่อให้รัฐสามารถบริหารจัดการภาระทางการคลังได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นได้ในอนาคต