จับตาบอร์ด ทอท. 26 พ.ย.68 นี้ เคาะแก้สัญญา “คิง เพาเวอร์” เสนอปรับลดการจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำรายปี รวมต่ำกว่าสัญญาเดิมที่ยื่นไว้รวม 23,548 ล้านบาท
แหล่งข่าวจากบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. เปิดเผยว่า ทอท.จะมีการเสนอที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) ในวันที่ 26 พ.ย.68 นี้ เพื่อพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาการประกอบกิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร (ดิวตี้ฟรี) ในท่าอากาศยานที่อยู่ในความรับผิดชอบของ ทอท. จากกรณีที่บริษัท คิง เพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด (KPD) ยื่นหนังสือเพื่อให้พิจารณาผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการดำเนินธุรกิจ
โดยในช่วงที่ผ่านมา ทอท.ได้เจรจากับคู่สัญญา คือ บริษัท คิง เพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด (KPD) มาอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งยังได้ว่าจ้างที่ปรึกษาจากสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ เพื่อศึกษาทางเลือกในการแก้ไขปัญหา ซึ่งยืนยันว่าจะเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาโดยรัฐไม่เสียประโยชน์
ซึ่งแนวทางที่ศึกษาความเป็นไปได้นั้นมี 2 แนวทาง คือ
1.การยกเลิกสัญญาสัมปทานร้านค้าปลอดภาษี และเปิดประมูลใหม่
2.การเจรจาเพื่อขอแก้ไขสัญญาสัมปทาน
อย่างไรก็ดี ยอมรับว่าการยกเลิกสัญญาจะไม่เป็นผลดีต่อ ทอท. จะทำให้เกิดความเสียหาย เนื่องจากต้องเริ่มในกระบวนการสรรหาผู้ประกอบการใหม่ และจะทำให้ ทอท.ต้องสูญเสียรายได้จากสัญญาดิวตี้ฟรีไปจนกว่าจะได้ผู้ประกอบการรายใหม่ อีกทั้งผลกระทบสูงสุดจะเกิดกับผู้โดยสารที่ไม่ได้รับบริการระหว่างสรรหาผู้ประกอบการใหม่
“แนวทางที่คาดว่าเหมาะสม และไม่ส่งผลกระทบต่อรัฐ และการบริการประชาชน คือ การเจรจาเพื่อขอแก้ไขสัญญาสัมปทาน นั่นหมายถึงการเจรจาเพื่อปรับลดผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำรายปี (Minimum Guarantee) ต่ำกว่าที่เคยกำหนดในสัญญาเดิม”
ทั้งนี้ บริษัท คิง เพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด (KPD) ชนะการประมูลเมื่อปี 2562 โดยยื่นข้อเสนอวงเงินผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำรายปี (Minimum Guarantee) 3 สัญญารวมกัน ปีแรกมูลค่ารวมสูงถึง 23,548 ล้านบาท ซึ่งหากแบ่งเป็นรายสัญญามีรายละเอียดดังนี้
1.กิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร (ดิวตี้ฟรี) สนามบินสุวรรณภูมิ อายุสัญญา 10 ปี 6 เดือน ระหว่างวันที่ 28 ก.ย.2563 ถึงวันที่ 31 มี.ค.2574 เสนอผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำ ปีแรก 15,419 ล้านบาท
2.กิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร สนามบินภูเก็ต เชียงใหม่ และหาดใหญ่ อายุสัญญา 10 ปี 6 เดือน ระหว่างวันที่ 28 ก.ย.2563 ถึงวันที่ 31 มี.ค.2574 เสนอผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำ ปีแรก 2,331 ล้านบาท
3.กิจการบริหารจัดการกิจกรรมเชิงพาณิชย์ภายในอาคารผู้โดยสาร ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ กำหนดอายุสัญญา 10 ปี 6 เดือน ระหว่างวันที่ 28 ก.ย.2563 ถึงวันที่ 31 มี.ค.2574 เสนอผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำ ปีแรก 5,798 ล้านบาท
ส่วนกิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร ณ ท่าอากาศยานดอนเมือง เนื่องจากเป็นการประมูลในช่วงเกิดโควิดในปี 2562 ทำให้ ทอท.ประเมินปัจจัยภายใต้บริบทที่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันอยู่แล้ว โดยอายุสัญญา 10 ปี 6 เดือน ระหว่างวันที่ 1 ต.ค.2565 – 31 มี.ค.2576 คิง เพาเวอร์ เสนอค่าผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำ ปีแรก 1.5 พันล้านบาท (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ปัจจุบันคิง เพาเวอร์ จ่ายผลประโยชน์ตอบแทนรูปแบบ minimum guarantee
พิสูจน์อักษร....สุรีย์ ศิลาวงษ์