‘คมนาคม’ชง ครม.วาระจร เคาะผลประมูลรถไฟฟ้าสายสีส้ม

Key Points

• กระทรวงคมจะเสนอ ครม.พิจารณาผลการประมูลรถไฟฟ้าสายสีส้มเป็นวาระจร
• ‘อธิรัฐ รัตนเศรษฐ’ รักษาการ รมว.คมนาคม จะเป็นผู้นำเอกสารรายงาน ครม.เอง
• การประมูลรถไฟฟ้าสายสีส้มรอบที่ 2 ยังมีคดีในศาลปกครองที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
• ที่ผ่านมา รฟม.ได้เจรจากับ BEMผู้ชนะการประมูลเสร็จเรียบร้อยแล้ว

แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม ระบุว่า นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในฐานะรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เตรียมเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อขออนุมัติผลคัดเลือกเอกชนในโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์-มีนบุรี (สุวินทวงศ์) ในวันที่ 14 มี.ค.2566

ทั้งนี้ นายอธิรัฐ มอบหมายให้สำนักปลัดกระทรวงคมนาคมประสานสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เมื่อวันที่ 13 มี.ค.2566 เพื่อแจ้งให้ทราบว่าจะนำเรื่องดังกล่าวเสนอ ครม.เป็นวาระจร โดยรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม จะถือเอกสารเสนอ ครม.ด้วยตัวเองเพื่อเป็นวาระจร

นอกจากนี้ สลค.ได้ชี้แจงว่าถึงแม้อำนาจรัฐมนตรีจะเสนอเรื่องพิจารณาจรให้ ครม.พิจารณาได้ แต่ตามขั้นตอนต้องส่งเรื่องขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อน เพื่อให้พิจารณาอย่างรอบครอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะได้ไม่ซ้ำรอยมีปัญหาเหมือนการพิจารณาบางเรื่องในอดีตที่ ครม.เคยอนุมัติไปโดยยังไม่มีความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำหรับการประมูลครั้งนี้มีผู้ชนะ คือ บริษัท ทางด่วนและรถไฟฟ้ากรุงเทพ จํากัด (มหาชน) หรือ BEM ซึ่งหาก ครม.เห็นชอบ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) จะนัดลงนามสัญญากับเอกชน

นอกจากนี้ ภายหลังนายอธิรัฐ เข้ามารักษาการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ประชุมหัวหน้าหน่วยงานสังกัดกระทรวงคมนาคม พร้อมสั่งการให้ปลัดกระทรวงคมนาคมเร่งเตรียมเอกสารโครงการที่ยังค้างรอเสนอ ครม. โดยหนึ่งในนั้น คือ สัญญาลงนามร่วมลงทุนรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์-มีนบุรี (สุวินทวงศ์)

“รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เน้นย้ำว่าโครงการที่รออนุมัตินั้น หากดำเนินการเสนอ ครม.ได้ให้เร่งเตรียมเอกสาร ซึ่งรวมถึงโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มที่ได้สั่งปลัดฯ เตรียมข้อมูล หากครบถ้วนก็พร้อมเสนอ ครม.ทันที ส่วนโครงการอื่นให้ทุกหน่วยงานเร่งทำข้อมูล และมีเป้าหมายเสนอให้เสร็จในรัฐบาลนี้”

รฟม.เจรจา‘บีอีเอ็ม’เสร็จแล้ว

ทั้งนี้ รฟม.ได้เจรจาสัญญาร่วมลงทุนกับ BEM เสร็จแล้ว โดยได้ต่อรองผลประโยชน์เพิ่มขึ้นจากเดิม 2 ประเด็น คือ 

1.BEM ตรึงราคาค่าโดยสารเป็นเวลา 10 ปี คิดเป็นมูลค่าที่ BEM ต้องรับภาระเพิ่มอีก 1 หมื่นล้านบาท 

2.BEM รับภาระค่าดูแลรักษางานโยธารถไฟฟ้าสายสีส้ม ส่วนตะวันออก ช่วงศูนย์วัฒนธรรมฯ-มีนบุรี (สุวินทวงศ์) ที่จะก่อสร้างเสร็จ โดยมีค่าบำรุงเฉลี่ยเดือนละ 50 ล้านบาท

ขณะที่ข้อพิพาทเกี่ยวกับการประมูลรถไฟฟ้าสายสีส้มแบ่งเป็น ข้อพิพาทเกี่ยวกับการคัดเลือกเอกชนครั้งที่ 1 มี 3 คดี โดยคดีสิ้นสุดแล้ว 1 คดี คือ คดีศาลปกครองสูงสุด BTSC ฟ้องการแก้ RFP ไม่ชอบ และละเมิด BTSC (หมายเลขคดีแดงที่ อ.168/2566) และมีคดีที่รอคำพิพากษา 2 คดี คือ

1.คดีศาลปกครองสูงสุด BTSC ฟ้องการยกเลิกการคัดเลือกเอกชนฯ ไม่ชอบ (หมายเลขคดีดำที่ อ.1455/2565) ความคืบหน้าล่าสุด ตุลาการผู้แถลงคดี ศาลปกครองสูงสุดแถลงว่า การยกเลิกการคัดเลือกเอกชนฯ ชอบด้วยข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายแล้ว เห็นควรพิพากษากลับคำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้น ปัจจุบันรอคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด

2.คดีศาลอาญาทุจริตและประพฤติ มิชอบกลาง BTSC ฟ้องการแก้ RFP และยกเลิกการคัดเลือกฯ โดยทุจริต (หมายเลขแดงที่ อท.133/2565) ล่าสุดศาลอาญาฯ พิพากษายกฟ้อง โดยเห็นว่าการแก้ไข RFP เป็นไปเพื่อประโยชน์ของรัฐ ไม่เป็นการเอื้อประโยชน์ให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายใด และการยกเลิกการคัดเลือกฯ ไม่มีเจตนากลั่นแกล้ง BTSC หรือกระทำนอกขอบเขตของกฎหมาย ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ปัจจุบัน BTSC ขอขยายระยะเวลาอุทธรณ์คำพิพากษา

ชี้ยังมีคดีฟ้องประมูลรอบใหม่

ส่วนข้อพิพาทที่เกี่ยวกับการคัดเลือกเอกชนครั้งที่ 2 มี 2 คดี คือ 

1.คดีศาลปกครองกลาง BTSC ฟ้องการคัดเลือกเอกชนฯ ครั้งใหม่ไม่ชอบ เพราะ RFP กีดกัน BTSC (หมายเลขดำที่ 1646/2565) การขอทุเลาฯ ครั้งที่ 1 ศาลปกครองกลางมีคำสั่ง ยกคำร้องขอทุเลาการบังคับเนื่องจากเห็นว่า ประกาศเชิญชวนฯ และ RFP เป็นไปตามกฎหมายแล้ว RFP เปิดกว้างมากขึ้น ไม่มีลักษณะเป็นการตัดสิทธิหรือกีดกัน BTSC ขณะที่การขอทุเลาฯ ครั้งที่ 2 ศาลไม่รับคำร้องขอทุเลาของ BTSC สถานะคดีปัจจุบันอยู่ระหว่างการพิจารณาคดี

2.คดีศาลปกครองกลาง นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ส.ส.พรรคก้าวไกล ฟ้องการคัดเลือกเครั้งใหม่ไม่ชอบ ปัจจุบันศาลปกครองกลางไม่รับฟ้อง และให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ