แกะ ‘พรก.กู้เงิน’ 1 ล้านล้านบาท ถม 'เยียวยา' เฉียด 6 แสนล้าน

กรุงเทพธุรกิจ

แกะรายละเอียด “พ.ร.ก.กู้เงิน” 1 ล้านล้านบาท ผูกพันงบประมาณเกือบครบแล้ว เผยใช้ในหมวด “เยียวยา” ผู้ได้รับผลกระทบจากโควิด เฉียด 6 แสนล้านบาท

พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 พ.ศ.2563 วงเงิน 1 ล้านล้านบาท ประกาศใช้เมื่อวันที่ 18 เม.ย.2563 เพื่อให้รัฐบาลมีเครื่องมือในการจัดการงบประมาณเพื่อรับมือโควิด

การใช้จ่ายงบประมาณตาม พ.ร.ก.ดังกล่าว ได้กำหนดอนุมัติไปแล้ว 283 โครงการ รวมวงเงิน 726,902 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น 3 ส่วน คือ

1.แผนงานด้านสาธารณสุข วงเงิน 45,000 ล้านบาท คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ 42 โครงการ วงเงิน 19,174 ล้านบาท คงเหลือ 237,097 ล้านบาท ซึ่งครอบคลุมแผนงานด้านการรองรับค่าใช้จ่ายบุคลากรทางการแพทย์ แผนงานการจัดซื้อจัดหาอุปกรณ์การแพทย์และสาธารณสุขวัคซีนป้องกันโรคและห้องปฏิบัติการ รวมถึงแผนงานการรองรับค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการบำบัดรักษาป้องกันควบคุมโรค และงานการเตรียมพร้อมด้านสถานพยาบาล และแผนสาธารณสุขเพื่อรับมือสถานการณ์ฉุกเฉินจากโควิด-19

2.แผนงานช่วยเหลือเยียวยาประชาชน เกษตรกร และผู้ประกอบการ 600,000 ล้านบาท ครม.อนุมัติ 9 โครงการ วงเงิน 598,895 ล้านบาท ครอบคลุใแผนงานการเยียวยาและชดเชยประชาชน อนุมัติ 8 โครงการ 485,592 ล้านบาท เบิกจ่าย 460,047 ล้านบาท 94.74% และแผนงานการช่วยเหลือเกษตรกร อนุมัติ 1 โครงการ 113,302 ล้านบาท เบิกจ่าย 113,302 ล้านบาท 99.99%

3.แผนงานฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากโควิด 355,000 ล้านบาท ครม.อนุมัติ 232 โครงการ 138,181ล้านบาท ครอบคลุมแผนงานการพลิกฟื้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ อนุมัติ 13 โครงการ 29,451 ล้านบาท แผนงานการฟื้นฟูเศรษฐกิจท้องถิ่นและชุมชน แผนงานการส่งเสริมและกระตุ้นบริโภคภาครัวเรือนและเอกชน

162176269784

จากข้อมูลดังกล่าวจะเห็นว่างบประมาณส่วนใหญ่ใช้ในการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 โดยที่ผ่านมามีการโยกงบประมาณจากแผนงานการฟื้นฟูเพื่อมาใช้ในการ ในขณะที่กระทรวงการคลังรายงาน ครม.เมื่อวันที่ 18 พ.ค.2564 ประกอบการขออนุมัติกู้เงินรอบใหม่ 7 แสนล้านบาท ซึ่งกระทรวงการคลังระบุว่า มีความจำเป็นต้องนำเงินส่วนที่เหลือไปใช้ตามวัตถุประสงค์เพื่อเยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมรอบใหม่ 150,000 ล้านบาท ทำให้มีวงเงินเหลือเพียง 16,525 ล้านบาท

รวมทั้งกระทรวงการคลังคาดว่าจะมีการคืนกรอบวงเงินกู้เหลือจ่ายบางส่วน โดยคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้จะพิจารณาให้กับหน่วยงานอื่นต่อไป ซึ่งจากการดาเนินมาตรการทางการคลังข้างต้นภายใต้ พ.ร.ก.กู้เงิน ส่งผลให้เศรษฐกิจไทยปี 2563 หดตัว 6.1% ซึ่งต่ำกว่าที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) คาดการณ์ว่าจะหดตัวที่ประมาณ 8%

งบประมาณจาก พ.ร.ก.กู้เงิน 1 ล้านล้านบาท ส่วนใหญ่ใช้ในหมวดเยียวยา คือ

1.โครงการเพื่อช่วยเหลือ เยียวยาและชดเชยให้แก่ประชาชน ซึ่งได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 เพื่อช่วยเหลือผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ 3,492 ล้านบาท เพื่อช่วยเหลือเยียวยาให้กับผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐที่ยังไม่ได้รับความช่วยเหลือเยียวยาจากโครงการอื่น โดยจ่ายเงินเยียวยาจำนวน 1,000 บาทต่อเดือน เป็นระยะเวลา 3 เดือน รวมเป็นเงินจำนวน 3,000 บาทต่อคน ในช่วงวันที่ 1 พ.ค.-31 ก.ค.2563 รวม 1.16 ล้านคน

2.โครงการเพิ่มกำลังซื้อให้แก่ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ระยะที่ 2 วงเงิน 20,635 ล้านบาท ผู้มีบัตรฯได้รับวงเงินช่วยเหลือเยียวยาค่าซื้อสินค้าบริโภคอุปโภคที่จำเป็นจากร้านธงฟ้าเพิ่มขึ้นจำนวน 500 บาทต่อคนต่อเดือนเป็นระยะเวลา 3 เดือนตั้งแต่เดือน ม.ค.-มี.ค.2564 ผู้มีบัตรฯจำนวนไม่เกิน 13.75 ล้านคน

3.โครงการคนละครึ่ง ระยะที่ 2 วงเงิน 22,500 ล้านบาท เป็นการลดภาระค่าใช้จ่ายให้ประชาชนในส่วนของค่าอาหาร เครื่องดื่ม และสินค้าทั่วไป โดยภาครัฐร่วมจ่ายค่าอาหาร เครื่องดื่ม และสินค้าทั่วไป ร้อยละ 50 ทั้งนี้ ไม่เกิน 150 บาทต่อคนต่อวัน หรือไม่เกิน 3,500 บาทต่อคน ตลอดระยะเวลาโครงการ (โครงการคนละครึ่งและโครงการคนละครึ่ง ระยะที่ 2)

สำหรับผู้ได้รับสิทธิตามโครงการคนละครึ่ง ระยะที่ 2 จำนวนไม่เกิน 15 ล้านคน จะได้รับเงินสนับสนุนจากโดยภาครัฐร่วมจ่ายค่าอาหาร เครื่องดื่ม และสินค้าทั่วไป 50% ทั้งนี้ไม่เกิน 150 บาทต่อคนต่อวัน

4.โครงการเพื่อช่วยเหลือ เยียวยา และชดเชยให้แก่ประชาชน ซึ่งได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของกระทรวงการคลัง “เราไม่ทิ้งกัน” งบ 240,000 ล้านบาท จากเงินกู้ 170,000 ล้านบาท โดยช่วยเหลือเยียวยาให้กับแรงงานลูกจ้างผู้ประกอบอาชีพอิสระหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ในช่วงที่สถานประกอบการหยุดประกอบกิจการหรือมีรายได้ลดลงในช่วงที่เศรษฐกิจชะลอตัวเนื่องจากโควิด-19

ทั้งนี้มีผู้เข้าข่ายได้รับสิทธิตามมาตรการชดเชยรายได้ฯได้รับเงินชดเชยรายได้จำนวน 5,000 บาทเป็นระยะเวลา 3 เดือนไม่เกิน 16 ล้านคน ครอบคลุมวันที่ 24 มี.ค.-30 มิ.ย.2563