เดินรถสายสีแดงติดหล่ม เปิดไม่ทัน ม.ค.นี้

รายงานข่าวจากการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าระบบรถไฟฟ้าชานเมืองสายสีแดง และสถานีกลางบางซื่อ โดยระบุว่า จากการประเมินสถานการณ์ในขณะนี้ คาดว่ากำหนดเดิมที่จะเปิดให้บริการอย่างเป็นทางการในเดือน ม.ค.2564 ขณะนี้มีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่าเป้าหมาย เนื่องจากงานหลายด้านยังไม่คืบหน้า

 โดยเฉพาะการเปลี่ยนพันธกิจของบริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. จำกัด (รฟฟท.) ที่ปัจจุบันการบริหารโครงการรถไฟฟ้าแอร์พอร์ตเรลลิงก์ ให้เป็นผู้บริหารการเดินรถไฟฟ้าสายสีแดง ซึ่งผู้เกี่ยวข้องอยู่ระหว่างพิจารณารายละเอียดและยังไม่ได้เสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)

ทั้งนี้ หากเรื่องดังกล่าวยังไม่ผ่านความเห็นชอบจาก ครม. ภายในเดือน เม.ย. – พ.ค.นี้ จะทำให้การฝึกอบรมบุคลากรของบริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. ไม่ทันกับเป้าหมาย และกระทบต่อการเปิดเดินรถไฟฟ้าสายสีแดง ส่งผลให้ ร.ฟ.ท. และกระทรวงคมนาคมอาจจะต้องหาแผนสำรองเพื่อแก้ปัญหา อีกทั้ง ปัจจุบัน ร.ฟ.ท.ก็ยังไม่ได้สรุปแนวทางการบริหารสถานีกลางบางซื่อ และเปิดประมูลหาเอกชนร่วมทุน ส่งผลให้การเปิดให้บริการสถานีกลางบางซื่ออย่างเต็มรูปแบบก็จะไม่ทันกำหนด ม.ค.2564

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันงานโยธาของโครงการดังกล่าวคืบหน้าไปมาก ล่าสุดสัญญาที่ 1 งานก่อสร้างสถานีกลางบางซื่อ ศูนย์ซ่อมบำรุงรถไฟฟ้า และศูนย์ซ่อมบำรุงรถไฟทางไกล และสัญญาที่ 2 งานก่อสร้างทางรถไฟบางซื่อ-รังสิต จะแล้วเสร็จ 100% ในเดือน เม.ย.นี้ หรืออย่างช้าไม่เกินเดือน พ.ค.2563 แต่สัญญาที่ 3 งานระบบไฟฟ้าและเครื่องกล รวมจัดหาตู้รถไฟ สำหรับช่วงบางซื่อ-รังสิต และบางซื่อ-ตลิ่งชัน ยังถือว่าล่าช้า จากเดิมมีกำหนดเสร็จ มิ.ย.นี้ พบว่าปัจจุบันล่าช้าไปแล้ว 30% เพราะผลกระทบโรคโควิด-1 9 ส่งผลต่อการนำเข้าอุปกรณ์ล่าช้า

 “ประเมินตอนนี้งานก่อสร้างเสร็จทันแน่นอน แต่ที่น่ากลัว คืองานบริหารที่ยังไม่มีข้อสรุป อย่างดีที่สุดเดือน ม.ค.นี้ การรถไฟฯ ก็อาจจะเปิดเดินรถแบบทดลองไปก่อน จำกัดเวลาและจำนวนผู้โดยสาร ส่วนเปิดเป็นทางการก็อาจจะเลื่อนออกไปเล็กน้อย แต่ตอนนี้ยังประเมินว่าอยู่ในต้นปี 2564”

นายวรวุฒิ มาลา รองผู้ว่าการกลุ่มธุรกิจการบริหารทรัพย์สิน รักษาการในตำแหน่งผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) กล่าวว่า ความคืบหน้าของการเปิดเดินรถไฟฟ้าชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ – รังสิต และช่วงบางซื่อ – ตลิ่งชัน ปัจจุบันขั้นตอนโครงการอยู่ระหว่างรอการพิจารณาจากกระทรวงคมนาคม เพื่อเสนอให้กับ ครม. พิจารณารูปแบบการจัดหาผู้เดินรถ

โดยก่อนหน้านี้ ร.ฟ.ท.ได้มีการเสนอจัดตั้งบริษัทเดินรถสายสีแดง ในลักษณะของการเพิ่มพันธกิจให้แก่ บริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. จำกัด (รฟฟท.) ซึ่งเรื่องดังกล่าวได้เสนอให้ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) อนุมัติไปแล้ว โดยรูปแบบของการเพิ่มพันธกิจให้แอร์พอร์เรลิงก์ เป็นรูปแบบที่ได้มีการศึกษารายละเอียดไว้ครบถ้วน หาก ครม. เห็นชอบจะสามารถดำเนินการได้ทันที

“การตั้งบริษัทลูกเดินรถ เราเคยเสนอให้ คนร.พิจารณาไปแล้ว แต่จะต้องได้รับการพิจารณาจากกระทรวงคมนาคม ขั้นตอนปัจจุบันจึงอยู่ส่วนนี้ โดยทางกระทรวงฯ มีการสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมประกอบการพิจารณา และการรถไฟฯ ก็ได้ชี้แจงทุกส่วนแล้ว ปัจจุบันจึงอยู่ระหว่างรอกระทรวงฯ อนุมัติ เพื่อเสนอ ครม.เห็นชอบ”

อย่างไรก็ตาม ตามขั้นตอนดำเนินการ หากกระทรวงฯ และ ครม.พิจารณาอนุมัติให้ ร.ฟ.ท.ตั้งบริษัทลูกเดินรถ ร.ฟ.ท.ก็พร้อมที่จะโอนย้ายพนักงาน และเข้าไปบริหารจัดการทันที เนื่องจากที่ผ่านมามีการฝึกอบรมการบริหารจัดการเดินรถไฟฟ้ามาแล้ว ดังนั้นจึงมั่นใจว่า หากรัฐบาลอนุมัติแนวทางจัดหาผู้เดินรถในลักษณะนี้ จะทำให้การเปิดเดินรถไฟฟ้าชานเมืองสายสีแดง ดำเนินการได้ทันกรอบกำหนดในเดือน ม.ค. 2564

รายงานข่าวจากกระทรวงคมนาคม ระบุว่า ประเด็นที่กระทรวงฯ สอบถามมายัง ร.ฟ.ท.ในช่วงที่ผ่านมา ส่วนใหญ่เป็นการสอบถามในรายละเอียดปลีกย่อยที่ไม่เกี่ยวข้องกับหลักการบริหารจัดการแล้ว แต่เนื่องจากปัจุจบันกระทรวงฯ มีแนวคิดที่จะเปิดให้เอกชนร่วมลงทุนโครงการรัฐ (พีพีพี) จัดหาเอกชนเข้ามาร่วมทุนเดินรถ จึงต้องการเปรียบเทียบข้อดีและข้อเสียระหว่างแนวทางนี้ กับการมอบให้ ร.ฟ.ท.เป็นผู้บริหารจัดการ