ทอท.ยกเลิก 'ยูเอเอส' บริหารเขตปลอดอากร

นายศิโรตม์ ดวงรัตน์ ผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท.กล่าวว่าได้มีหนังสือแจ้งบอกเลิกสัญญาจ้างกิจการร่วมค้ายูนิเวอร์แซล เอวีเอชั่น เซอร์วิสเซส (ยูเอเอส) ผู้บริหารและจัดการด้านการขนส่งสินค้าภายในเขตปลอดอากรสนามบินสุวรรณภูมิ โดยมีผลวานนี้ (25 พ.ย.) เป็นการใช้สิทธิตามเงื่อนไขของสัญญา ซึ่งทอท.จะเข้าบริหารจัดการเขตปลอดอากรสนามบินสุวรรณภูมิเอง

ก่อนที่จะบอกเลิกสัญญาจ้างทอท.ได้ใช้ความพยายามเต็มที่ ในการแก้ปัญหาข้อพิพาทซึ่งเริ่มขึ้นตั้งแต่ปี2555 และคณะกรรมการ ทอท.ได้มีมติเมื่อเดือนก.พ. 2559 ให้กรรมการทอท.แก้ปัญหาให้ได้ข้อยุติ ได้ประชุมหลายครั้งสามารถหาข้อยุติได้เกี่ยวกับการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายส่วนที่เบิกคืนได้ ในส่วนที่เป็นค่าจ้างพนักงานและลูกจ้างของยูเอเอส

โดยยูเอเอสยอมส่งหลักฐานให้ ทอท. เป็นเอกสารประกอบการเบิกจ่ายเงิน ส่วนเรื่องผิดสัญญาอื่น ๆยูเอเอส ไม่ยินยอมแก้ไข ทำให้การประชุมร่วมระหว่างยูเอเอสกับ ทอท. ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ที่วางไว้

ที่ผ่านมา ทอท.ได้มีหนังสือแจ้งยูเอเอส แก้ไขการปฏิบัติผิดสัญญาหลายครั้ง จนกระทั่งเมื่อวันที่ 30 ส.ค. ที่ผ่านมา ทอท. ได้มีหนังสือแจ้งคำขาดให้ยูเอเอสแก้ไขการปฏิบัติผิดสัญญาให้แล้วเสร็จภายในกำหนด 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ ปรากฏว่ายูเอเอสไม่ยอมแก้ปัญหาส่งผลให้ทอท. ต้องแจ้งบอกเลิกสัญญาจ้าง

“ทอท. จึงไม่มีทางเลือกอื่น นอกจากต้องบอกเลิกสัญญาและเข้าบริหารจัดการเขตปลอดอากรสนามบินสุวรรณภูมิเอง การบอกเลิกสัญญากรณีนี้เป็นเรื่องทางแพ่งที่เกิดขึ้นปกติ หากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามสัญญา ประเด็นข้อพิพาททั้งหมดคงเป็นเรื่องที่แต่ละฝ่ายต้องนำหลักฐานแสดงต่อศาลต่อไป” นายศิโรตม์ กล่าว

ส่วนกรณีที่ยูเอเอสร้องเรียนว่าทอท. ค้างจ่ายค่าจ้าง146 ล้านบาท ขอชี้แจงว่ามีสาเหตุมาจากยูเอเอสส่งมอบงานไม่ครบถ้วน ในระหว่างการปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างยังปฏิบัติผิดสัญญาหลายประการ ไม่ให้ความร่วมมือกับทอท.ในการปฏิบัติตามสัญญาจ้าง เป็นเหตุให้ ทอท. ไม่สามารถพัฒนาเขตปลอดอากรสนามบินสุวรรณภูมิได้ และเกิดผลกระทบต่อการขนส่งสินค้าทางอากาศ

สำหรับแนวทางการบริหารงานหลังจากนี้ ทอท.ได้จัดเจ้าหน้าที่เข้าไปปฏิบัติงานแทน เพื่อให้การดำเนินงานไม่สะดุด เพื่อประโยชน์ต่อกิจการนำเข้าและส่งออกสินค้าของสนามบินสุวรรณภูมิ

การที่ทอท. เข้าบริหารเองจะเกิดประโยชน์แก่ทุกฝ่าย โดยเฉพาะพนักงานและลูกจ้างเดิมยูเอเอส หากสมัครใจปฏิบัติงานต่อไป ทอท. ยินดีพิจารณารับสมัครไว้เป็นลูกจ้างหรือพนักงานจัดจ้าง ตามความรู้ ความสามารถ ส่วนการบริการสาธารณะต่างๆ จะเข้าบริหารงานและดูแลไม่ให้ได้รับผลกระทบ

นายประสงค์ พูนธเนศ ประธานคณะกรรมการทอท. กล่าวว่าเรื่องดังกล่าวทอท.ได้แจ้งให้พนักงานยูเอเอสออกจากพื้นที่ทั้งหมดและได้เตรียมพนักงานไว้กว่า 100 คน เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบต่อการให้บริการ

สาเหตุทีต้องบอกเลิกสัญญากับยูเอเอสเกิดจากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญา ไม่ให้ความร่วมมือในการปฏิบัติงานกับทอท.จนส่งผล กระทบต่อการดำเนินงานหลายด้าน ทั้งการให้บริการ รายได้ และค่าใช้จ่ายของ ทอท. ทำให้ทอท.ไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่เขตปลอดอากรให้มีประสิทธิภาพได้

นายวิทยา อนุกูล ผู้อำนวยการโครงการรับจ้างงานบริหารและจัดการด้านการขนส่งสินค้าภายในเขตปลอดอากรท่าอากาศยานสุวรรณภูมิของยูเอเอสกล่าวว่า วานนี้ (25 พ.ย.) น.ส.ดาลัด อัศเวศน์ รองผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (สายการพาณิชย์) ในฐานะประธานคณะกรรมการตรวจสอบสัญญาจ้าง ได้เดินทางไปยังยูเอเอส และแจ้งว่าทอท. ขอยกเลิกสัญญาจ้างยูเอเอส โดยไม่ได้แจ้งเหตุผล แต่ระบุว่าหากพนักงานยูเอเอส คนใดต้องการทำงานกับ ทอท.ต่อ ให้ไปยื่นใบสมัครได้ตั้งแต่วันที่ 25-27พ.ย.นี้ หลังจากพ้นกำหนด ทอท.จะไม่รับผิดชอบใดๆทั้งสิ้น

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ทอท. หลายคนได้เข้ามาดึงปลั๊กเครื่องคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตของบริษัทออก พร้อมได้รับรายงานว่าทาง เจ้าหน้าที่ ทอท. ได้สั่งห้ามพนักงานของยูเอเอสราว 40-50 คน ที่ทำงานอยู่ในพื้นที่ไม่ทราบสาเหตุ

“ทอท.ยกเลิกสัญญาโดยไม่ได้แจ้งล่วงหน้า ถือว่าสร้างความเสียหายให้กับบริษัท เพราะอาจทำให้การบริการจัดการด้านการขนส่งสินค้าได้รับผลกระทบ เราจะดำเนินการฟ้องร้องทอท. แน่นอน จะขอหารือรายละเอียดกับสำนักงานใหญ่ก่อน" นายวิทยา กล่าว

รายงานข่าวจากสนามบินสุวรรณภูมิ ระบุว่า เมื่อเวลา17.00 น. วานนี้ เจ้าหน้าที่ทอท. ได้เดินทางมายังเขตปลอดอากรสนามบินสุวรรณภูมิซึ่งยูเอเอสเป็นผู้บริหารและจัดการด้านการขนส่งสินค้า โดยระบุว่าทอท.ได้ยกเลิกสัญญาจ้าง พร้อมขอให้พนักงานทุกคนหยุดปฏิบัติหน้าที่และออกจากพื้นที่ พร้อมถ่ายรูปไว้เป็นหลักฐาน