เอกชนหนุนเขตศก.พิเศษ ป้องทุนจีน-คู่แข่งรุกเพื่อนบ้าน

หอค้าฯหนุนยุทธศาสตร์ตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ เชื่อฟื้นเศรษฐกิจชายแดน ป้องคู่แข่งจีน เวียดนาม มาเลเซียยึดตลาดเพื่อนบ้าน ประเมินตัวเลขการค้าจะเพิ่มขึ้น "เท่าตัว" หลังตั้งนิคมฯผ่านสินค้า 2 ประเทศ 1 จุด เตรียมเสนอรัฐบาลเจรจารัฐบาลเพื่อนบ้าน ตั้งเมืองคู่แฝด นำร่อง"เมียวดี-แม่สอด"ฐานผลิตสินค้าใช้วัตถุดิบ แรงงานร่วมกัน ทุนญี่ปุ่น 18 ราย รุกสำรวจพื้นที่ตั้งฐานผลิต อ.แม่สอด จ.ตาก

ตามที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ประกาศตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษใน 12 แห่งครอบคลุม 10 จังหวัด แบ่งเป็น 2 ระยะ (เฟส) เฟสแรกใช้งบประมาณปี 2558 นำร่อง 5 แห่ง ประกอบด้วย ต.ท่าสายลวด จ.ตาก, ต.บางทรายใหญ่ จ.มุกดาหาร, ต.บ้านไร่ จ.สระแก้ว, ต.แสนตุ้ง จ.ตราด และ ต.ฉลุง จ.สงขลา ส่วนเฟส 2 เพิ่มเขตเศรษฐกิจพิเศษอีก 7 แห่ง ใช้งบประมาณปี 2559 ประกอบด้วย จ.เชียงราย 3 แห่ง ได้แก่ อ.แม่สาย อ.เชียงแสน อ.เชียงของ และอีก 4 จังหวัด ได้แก่ จ.กาญจนบุรี, จ.หนองคาย, จ.นครพนม และจ.นราธิวาส

คาดค้าชายแดนเพิ่มขึ้น"เท่าตัว"

นายนิยม ไวยรัชพานิช รองประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และประธานคณะกรรมการความร่วมมือเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน และจีนตอนใต้ กล่าวว่าการตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษจะช่วยอำนวยความสะดวกการค้าชายแดนกับประเทศเพื่อนบ้านในซีแอลเอ็มวี (กัมพูชา ลาว พม่าและเวียดนาม) เพื่อดึงดูดการลงทุนและกระจายความเจริญทางเศรษฐกิจ รวมทั้งช่วยกระจายอำนาจการปกครอง ทำให้เขตเศรษฐกิจพิเศษตามแนวชายแดน กลายเป็น "ศูนย์กลางการค้า" กับเพื่อนบ้าน โดยประเมินว่าจะผลักดันการค้าตามแนวชายแดนเพิ่มขึ้น "เท่าตัว" จากปัจจุบันมูลค่าการค้าชายแดนอยู่ที่เกือบ 1 ล้านล้านบาท จะเพิ่มขึ้นถึง 2 ล้านล้านบาท

ที่สำคัญยังจะช่วยป้องกันการเข้ามาแบ่งปันประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ที่กำลังขยายตัวจากการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี)ปลายปี 2558 ของคู่แข่งขันทางการค้า เช่น จีน ที่รุกเข้าไปตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษกับพม่าทางตอนเหนือ ด่านลุ่ยลี่ (ฝั่งจีน) และมูเซ (ฝั่งพม่า) รวมทั้งเข้ามาพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษร่วมกับลาวทางตอนเหนือ ส่วนเวียดนามทำความตกลงการค้ากับลาว เพื่อพัฒนาด่านการค้าและเขตเศรษฐกิจพิเศษร่วมกัน เช่นเดียวกับมาเลเซีย ที่รุกเข้ามาตั้งบริษัทร่วมทุนด้านการขนส่งกับบริษัทในไทย

“ผลประโยชน์ทางการค้าของไทยกับเพื่อนบ้านมีจำนวนมาก แต่ไทยยังไม่เร่งพัฒนา ขณะที่เพื่อนบ้านรอบๆ เราได้ทำความตกลงทวิภาคี (2 ประเทศ) เขตเศรษฐกิจพิเศษระหว่างกันหมดแล้ว จีนทำกับพม่า และลาว , เวียดนามทำกับลาว และกัมพูชา,มาเลเซียก็มีความพร้อมที่จะเข้ามาพัฒนาการค้าทางภาคใต้ของไทย ไทยจึงต้องเร่งประกาศเขตเศรษฐกิจพิเศษรองรับการแข่งขัน"

จี้ไฟเขียวตรวจสินค้าจุดเดียวผ่าน2ปท.

นายนิยม กล่าวว่าปัจจุบันภายใต้การบริหารงานของรัฐบาลชุดใหม่ อยู่ระหว่างปรับปรุงกฎหมาย จึงควรเร่งผลักดันกฎหมายที่ยังไม่รองรับการค้ากับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ด่านศุลกากร ที่ควรใช้เกณฑ์การตรวจปล่อยสินค้าในมาตรฐานเดียวกันกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อตรวจปล่อยสินค้าจุดเดียวแต่ใช้ได้ 2 ประเทศ

ขณะเดียวกันต้องเตรียมพร้อมรองรับด้านโครงสร้างพื้นฐาน ตั้งแต่การพัฒนาด้านคมนาคม เช่น สร้างสะพานแห่งที่ 2 ระหว่างแม่สอด ไปเมียวดี ,ทางมอเตอร์เวย์ จ.สงขลา ไฟฟ้า น้ำประปา และมาตรการจูงใจด้านสิทธิประโยชน์ต่างๆ ทั้งภาษี เพื่อดึงดูดนักลงทุน โดยเฉพาะการอนุมัติให้ใช้แรงงานต่างด้าวได้ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ

ชงเมืองคู่แฝดเมียวดี-แม่สอด

นอกจากนี้ หอการค้าจะเสนอให้ภาครัฐเจรจากับรัฐบาลประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อทำความตกลงทวิภาคียอมรับการทำธุรกรรมระหว่างเศรษฐกิจพิเศษของทั้งสองฝ่าย เพื่อให้การผลิตและการตลาดเชื่อมโยงกัน เช่น การใช้วัตถุดิบ แรงงาน สาธารณูปโภค

ก่อนหน้านี้หอการค้าได้หารือกับภาคธุรกิจของประเทศเพื่อนบ้านไปแล้ว เห็นด้วยในหลักการร่วมกันที่จะจัดตั้งจังหวัดหรือเมืองคู่แฝด ระหว่าง อ.แม่สอด จ.ตาก และเมืองเมียวดี ฝั่งพม่า ในการใช้วัตถุดิบ แรงงาน เพื่อส่งสินค้าไปยังพม่า ขณะเดียวกัน เมืองเมียวดี จะเป็นด่านสำคัญจูงใจให้ไทยไปตั้งฐานการผลิตสินค้าบางชนิด

หอฯตากชี้ค้าชายแดนจีนโตนำไทย10เท่า

นายประเสริฐ จึงกิจรุ่งโรจน์ เลขาธิการหอการค้าจังหวัดตาก กล่าวว่า นโยบายการตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ถือเป็นนโยบายที่สร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจในภูมิภาคให้เกิดการจ้างงาน และความแข็งแกร่งภาคการผลิต โดยใช้ความได้เปรียบจากพรมแดนที่ติดกับเพื่อนบ้าน และสิทธิพิเศษเสริมทัพให้นักลงทุนพัฒนาฐานการผลิตที่มีต้นทุนต่ำลง ทำให้มีข้อได้เปรียบด้านการผลิตจูงใจนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ ให้เข้ามาตั้งฐานการผลิตก่อนส่งสินค้าไปจำหน่ายในประเทศเพื่อนบ้าน ทำให้การค้าตามแนวชายแดนคึกคัก ป้องกันการทะลักเข้ามาของสินค้าคู่แข่ง อย่างจีน

นายประเสริฐ ให้ข้อมูลว่าที่ผ่านมาสินค้าจีนทะลักเข้ามาตามด่านชายแดนจำนวนมาก เห็นได้จากการเปิดด่านการค้าชายแดน ทางตอนเหนือของพม่า พบว่าสินค้าจีนทะลักเข้ามาในพม่าจนกระจาย มาถึงเขตภาคกลาง เมืองมัณฑะเลย์ ของพม่า ซึ่งเป็นผลมาจากการรุกตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษของจีนในพื้นที่ติดชายแดนพม่า

ที่ผ่านมาสถิติการค้าชายแดนระหว่างจีนกับพม่าเพิ่มสูงขึ้นกว่าไทยถึง "10 เท่าตัว" จากเดิมที่การค้าชายแดนไทยไปยังพม่าจะมีมูลค่ามากกว่าจีน

“หากไทยไม่ทำอะไรเลยก็จะเป็นการปล่อยให้สินค้าจีนเข้าไปแย่งตลาดในประเทศเพื่อนบ้าน หากมีการตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษที่ อ.แม่สอด มีโอกาสที่จะเพิ่มขีดแข่งขันสินค้าไทยและจูงใจนักลงทุน”

ทุนญี่ปุ่น18รายเซอร์เวย์ตั้งฐานผลิต

นายประเสริฐ กล่าวว่าการตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ยังช่วยดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาพัฒนาสินค้าในบริเวณอ.แม่สอด จ.ตาก หากมองตลาดพม่า เนื่องมาจากในช่วงนี้พม่ายังไม่มีความพร้อมด้านแหล่งเงินทุน นอกจากนี้แม้จะเปิดประเทศแล้วแต่ยังไม่มีความพร้อมด้านสาธารณูปโภค ทำให้เขตเศรษฐกิจพิเศษตามชายแดนของไทยน่าจะดึงดูดการลงทุนได้มากเช่นกัน

ล่าสุด มีกลุ่มนักลงทุนจากญี่ปุ่นเข้ามาสำรวจการลงทุนในอ.แม่สอด ประมาณ 18 ราย มีเป้าหมายจะเข้ามาตั้งฐานการผลิต ที่ต.ท่าสายลวด จ.ตาก เป็นที่ตั้งของเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยบริเวณดังกล่าวเป็นที่ตั้งของสะพานข้ามชายแดนแห่งที่ 2 ในอนาคตจะมีการตัดถนนเลี่ยงเมืองเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าระหว่างกันมากขึ้น

ข้อมูลจากกรมการค้าต่างประเทศ ระบุถึงการค้าชายแดนไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน (มาเลเซีย-พม่า-ลาว และกัมพูชา) ช่วง 6 เดือนแรก (ม.ค.-มิ.ย.) ของปีนี้พบว่า มีมูลค่าการค้ารวม 484,419.69 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา ประมาณ 6% โดยได้ตั้งเป้าหมายการค้าชายแดนรวมของไทยในปี 2557 มูลค่า 1,050,000 ล้านบาท ขยายตัว 13.60% การค้าชายแดนของไทยกับประเทศเพื่อนบ้านแยกเป็นรายประเทศมาเลเซียคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 10% พม่า เพิ่มขึ้น 23% ลาว เพิ่มขึ้น 22% และกัมพูชาเพิ่มขึ้น 20%