สบน.เตรียมออกพันธบัตรออมทรัพย์ปี 58 วงเงิน 3.8 หมื่นล้านบาท พร้อมกู้เงินแบงก์แทนการออกบอนด์ 5 หมื่นล้านบาท
นายสุวิชญ โรจนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ (สบน.) ได้ชี้แจงแผนการระดมของรัฐบาลให้กับนักลงทุนสถาบัน เช่น สถาบันการเงิน โบรกเกอร์ กองทุนรวม บริษัทประกันภัย สำนักงานประกันสังคม เพื่อรับทราบแผนการระดมทุนของรัฐบาลประจำปีงบประมาณ 58 วงเงิน 705,000 ล้านบาท เช่น พันธบัตรชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 250,000 ล้านบาท พันธบัตรสำหรับการชำระหนี้ที่ครบกำหนดของกองทุนฟื้นฟูวงเงิน 86,000 ล้านบาท และการออกพันธบัตรเพื่อชำระหนี้เดิมที่ครบกำหนด 209,000 ล้านบาท
จากเป้าหมายการระดมทุนดังกล่าว ได้มีแผนออกพันธบัตรออมทรัพย์ขายให้กับประชาชนรายย่อย เพื่อให้มีทางเลือกในการออม สร้างให้เป็นสังคมแห่งการออม ตามนโยบาย คสช. เพื่อสร้างความสุขให้กับผู้ฝากเงิน จึงกำหนดเป้าหมายออกพันธบัตรออกมทรัพย์ในปี 58 วงเงิน 38,000 ล้านบาท แบ่งเป็นพันธบัตรออมทรัพย์ทั่วไป อายุ 3 ปี จำนวน 2 ครั้ง เป็นประจำทุก 4 เดือน วงเงินรุ่นละ 4,000 ล้านบาท งวดแรกคาดว่าจะออกจำหน่ายในเดือนพฤศจิกายน 57 ส่วนที่เหลืออีกวงเงิน 30,000 ล้านบาท ออกเป็นพันธบัตรออมทรัพย์พิเศษ รุ่นอายุ 5 ปี จำนวน 1 ครั้ง ส่วนอัตราดอกเบี้ยคาดว่าจะจูงใจเพราะให้ชดเชยในส่วนที่ต้องเสียภาษีด้วย อีกทั้งแนวโน้มอัตราดอกเบี้ยเริ่มสูงขึ้นบ้างเล็กน้อยจึงดึงดูดผู้ต้องการออมเงิน
สำหรับการระดมทุนรองรับโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน 2.4 ล้านล้านบาท ทำให้รัฐบาลจำเป็นต้องกู้เงินจากระบบเฉลี่ยปีละ 5.6 แสนล้านบาท จึงได้ชี้แจงกับนักลงทุนสถาบัน ว่า การลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น รถไฟฟ้าใต้ดิน รถไฟรางคู่ จะใช้เงินจากรัฐบาลวงเงิน 90,000 ล้านบาทในปี 58 แบ่งเป็นการใช้เงินงบประมาณ 40,000 ล้านบาท ส่วนอีก 50,000 ล้านบาท สำนักบริหารหนี้สาธารณะจะกู้เงินจากสถาบันการเงินในรูปแบบวงเงินกู้ (Term Lone) เนื่องจากการลงทุนก่อสร้างจะเบิกเงินกู้ตามงวดงาน จึงไม่จำเป็นต้องกู้เงินมาสำรองไว้เป็นจำนวนมากในครั้งเดียวเพราะจะมีภาระต่อเงินกู้ จึงตัดสินใจไม่ออกเป็นพันธบัตรรัฐบาล เมื่อโครงการลงทุนใดจัดหาผู้รับเหมาก่อสร้างได้ ทำการเวนคืนได้แล้ว สบน.พร้อมจัดหาแหล่งเงินกู้ให้ คาดว่าจะเร่ิมกู้เพื่อส่งเงินให้กับโครงการต่างประมาณเดือนมกราคม 58
ในส่วนเป้าหมายการออกพันธบัตรในปี 58 วงเงิน 705,000 ล้านบาท จะเน้นออกพันธบัตรระยะยาสมากขึ้น เพื่อใช้เป็นอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงในตลาดพันธบัตร รุ่น 10,15,30,50 ปี โดยมีสัดส่วนถึงร้อยละ 50 ของพันธบัตรที่เตรียมออกขายทั้งหมดในปี 58 ดังนั้น ในปีนี้จึงได้เห็นพันธบัตรระยะยาว อายุ 50 ปี ด้วยการขายให้กลุ่มธุรกิจประกันชีวิต ประกันภัย เพราะเป็นกลุ่มที่สนใจพันธบัตรระยะยาว ส่วนพันธบัตรอายุ 100 ปี เป็นเพียงแผนการศึกษาเท่านั้น จึงยังไม่อยู่ในแผนการออกพันธบัตรของ สบน.ในปีนี้
