ชงคลังออกใบอนุญาตธุรกิจปล่อยกู้รายย่อย

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า สศค.เตรียมเสนอนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง พิจารณาออกประกาศกระทรวงการคลังในการออกใบอนุญาต แก่ผู้ประกอบการนิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน ให้สามารถดำเนินธุรกิจปล่อยสินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยสูงกว่า 15% ต่อปี โดยอาศัยอำนาจ พ.ร.บ.ดอกเบี้ย เนื่องจากที่ผ่านมา การปล่อยสินเชื่อภาคประชาชนที่เป็นรายย่อย หรือไมโครไฟแนนซ์ ไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร เพราะไม่มีสถาบันการเงินรายใดกล้าปล่อยสินเชื่อให้แก่บุคคลระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูง แต่ต้องคิดอัตราดอกเบี้ยไม่เกินอัตราที่กฎหมายกำหนด ทำให้เกิดสินเชื่อนอกระบบเพิ่มขึ้น

"เราต้องการให้มีผู้ประกอบการเข้ามาแข่งขันกับสินเชื่อนอกระบบ ในอัตราดอกเบี้ยที่สูงคุ้มค่ากับการปล่อยสินเชื่อ คาดว่า การออกประกาศดังกล่าวจะดำเนินการได้แล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้"

ใบอนุญาตดังกล่าวจะมีข้อกำหนด โดยอนุญาตให้ปล่อยสินเชื่อเพื่อประกอบธุรกิจเท่านั้น ไม่สามารถปล่อยสินเชื่อเพื่อการอุปโภคบริโภค เพื่อป้องกันปัญหาการใช้จ่ายที่ฟุ่มเฟือย ซึ่งจะแตกต่างจากการปล่อยสินเชื่อรายย่อยของกลุ่มนอนแบงก์ ที่ไม่ได้ควบคุมเรื่องการใช้จ่ายเงินของผู้กู้

นอกจากนี้ สศค.ยังจะกำหนดเงื่อนไขและคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับใบอนุญาต เช่น ทุนจดทะเบียน และความน่าเชื่อถือของบริษัท แต่ก็จะเปิดกว้างให้แก่ผู้ที่ประกอบการธุรกิจบัตรเครดิต สินเชื่อเงินสดหรือเงินสดติดล้อ หากมีความสนใจก็จดทะเบียนตั้งบริษัทขึ้นมาใหม่ได้

"การที่ต้องออกใบอนุญาตใหม่ เพราะไม่ต้องการให้เกิดความสับสนแก่ผู้ใช้บัตรเครดิต เนื่องจากกฎหมายที่ควบคุมการคิดดอกเบี้ยจากบัตรเครดิต หรือสินเชื่อเงินสดนั้นดีอยู่แล้ว คือ อัตราดอกเบี้ยไม่เกิน 15% แต่เมื่อบวกรวมค่าธรรมเนียมแล้วไม่เกิน 28% ต่อปี แต่อัตราดอกเบี้ยใหม่ กระทรวงการคลังจะกำหนดให้สูงขึ้น"นายสมชัยกล่าว