ย้อนรอยผลสอบชินคอร์ป ผิดพ.ร.บ.ต่างด้าว

กรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้ดำเนินการตรวจสอบการถือหุ้นในบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ว่ามีการถือหุ้นแทนคนต่างด้าวอันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 หรือไม่ โดยมีผลสรุปเบื้องต้นเมื่อวันที่ 10 ส.ค. 2549 ดังนี้

ผู้ถือหุ้นที่เข้าถือหุ้นในบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) มีการถือหุ้นมีบริษัทเกี่ยวโยงกันหลายทอด ดังนี้

1. ผู้ถือหุ้นชั้นแรกในบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ประกอบด้วย บริษัท ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ จำกัด และบริษัท แอสเพน โฮลดิ้งส์ จำกัด

2. ผู้ถือหุ้นชั้นที่สองซึ่งถือหุ้นในบริษัท ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ จำกัด ประกอบด้วย บริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) บริษัท ไซเพรส โฮลดิ้งส์ จำกัด

3. ผู้ถือหุ้นชั้นที่สามซึ่งถือหุ้นในบริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ประกอบด้วย บริษัท ไซเพรส โฮลดิ้งส์ จำกัด นายพงส์ สารสิน นายศุภเดช พูนพิพัฒน์ นายสุรินทร์ อุปพัทธกุล และผู้ถือหุ้นรายย่อยอื่น

จากการตรวจสอบการถือหุ้นในบริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นชั้นที่สามมีหลักฐานน่าจะพอเชื่อได้ว่า

1. การถือหุ้นของนายพงส์ สารสิน นายศุภเดช พูนพิพัฒน์ ในบริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ยังไม่เป็นที่ชัดเจนว่าเป็นการถือหุ้นแทนบริษัท ไซเพรส โฮลดิ้งส์ จำกัด และบริษัท แอสเพน โฮลดิ้งส์ จำกัด ซึ่งเป็นคนต่างด้าวหรือไม่

2. สำหรับการถือหุ้นของนายสุรินทร์ อุปพัทธกุล (ซึ่งเป็นลงทุนแทน Fairmont Investments Group Inc. ซึ่งเป็นคนต่างด้าว) และการถือหุ้นของนางสาวบุญยรัตน์ อภิวิศาลกิจ นางสาวสายฝน เจริญเกียรติ และนางสาวอรุณี ธำรงค์ธนกิจ (ซึ่งถือหุ้นคนละ 1 หุ้น เป็นการถือหุ้นเพื่อให้บริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ครบองค์ประกอบในการเป็นบริษัท) ในบริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด น่าจะพอเชื่อได้ว่าเป็นการถือหุ้นแทนบริษัท ไซเพรส โฮลดิ้งส์ จำกัด เพื่อให้บริษัท ไซเพรส โฮลดิ้งส์ จำกัด และบริษัท แอสแพน โฮลดิ้งส์ จำกัด ซึ่งเป็นคนต่างด้าวเข้าถือหุ้นในบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) โดยหลีกเลี่ยงมิให้บริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เป็นคนต่างด้าวเพื่อประกอบธุรกิจการเป็นที่ปรึกษาและบริหารงาน บริการให้เช่าและบริการคอมพิวเตอร์ ซึ่งเป็นธุรกิจบริการตามบัญชีสาม (21) ท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ที่ห้ามคนต่างด้าวประกอบ และเพื่อให้บริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เข้าไปถือหุ้นในบริษัทอื่นเพื่อประกอบธุรกิจที่ห้ามคนต่างด้าวประกอบอีกด้วย

การถือหุ้นแทนดังกล่าว เข้าข่ายเป็นความผิดตามมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ผู้ถือหุ้นแทนซึ่งมีสัญชาติไทยและคนต่างด้าวที่ยินยอมให้บุคคลผู้มีสัญชาติไทยถือหุ้นแทน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงหนึ่งล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับและให้ศาลสั่งให้เลิกการถือหุ้นนั้นเสีย

3. เมื่อหลักฐานที่ปรากฏตาม (2) น่าจะพอเชื่อได้ว่า บริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด ควรที่จะมีสถานะเป็นคนต่างด้าว และเมื่อบริษัท กุหลาบแก้ว จำกัด เข้าไปถือหุ้นข้างมากในบริษัท ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ จำกัด เป็นผลทำให้บริษัท ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ จำกัด มีสถานะเป็นคนต่างด้าวด้วย และการที่บริษัท ซีดาร์ โฮลดิ้งส์ จำกัด เข้าไปถือหุ้นข้างมากในบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) อีกทอดหนึ่งเป็นผลทำให้บริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) มีสถานะเป็นคนต่างด้าวตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ตามไปด้วย

ดังนั้น การที่บริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ประกอบธุรกิจเป็นที่ปรึกษาและบริหารงาน บริการให้เช่าและบริการคอมพิวเตอร์ ซึ่งเป็นธุรกิจบริการตามบัญชีสาม (21) ท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 ที่ห้ามคนต่างด้าวประกอบ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว