หน้าที่-กฎหมาย ในคดีจีทูจีข้าว

เครือข่ายเสี่ยเปี๋ยงแห่งสยามอินดิก้า ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เมื่อปลายสัปดาห์ที่ผ่านมานั้น เป็นการทำตามหน้าที่ ตามกฎหมาย 

พล.ต.อ.ชัยยะ ศิริอำพันธ์กุล เลขาธิการปปง.กล่าวว่า คดีนายบุญทรง เตริยาภิรมย์ กับพวก รวม 21 คนตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดกระทำความผิดด้วยการแบ่งหน้าที่กันทำงาน โดยช่วยเหลือมุ่งหมาย และเอื้อประโยชน์ให้กับบริษัท ไม่ต้องแข่งขันราคากับผู้เสนอรายอื่น แล้วนำข้าวที่ซื้อได้ในราคาที่ต่ำกว่าราคาขายในประเทศ หรือต่ำกว่าราคาที่รับจำนำ นำไปขายต่อให้ผู้ประกอบการค้าข้าวในประเทศ หรือนำไปให้บริษัทสยามอินดิก้านำไปขายต่ออีกทอดหนึ่ง ก่อให้เกิดความเสียหายแก่กรมการค้าต่างประเทศและประเทศชาติ

จากการรวบรวมพยานหลักฐานและตรวจสอบธุรกรรมการทางการเงิน พบว่ากลุ่มบุคคลดังกล่าว มีพฤติการณ์ทุจริตโดยการปลอมสัญญาให้ดูเสมือนมีการซื้อขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐจริง และพบว่า ทรัพย์สินดังกล่าวมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า ได้มาจากการกระทำความผิดและเป็นความผิดมูลฐาน จึงได้มีมติให้ยึดและอายัดทรัพย์สินของกลุ่มบริษัทสยามอินดิก้า

เมื่อปปช.ส่งเรื่องไปที่ครม.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเบื้องต้นปปง.ได้เริ่มดำเนินการแล้ว

คดีข้าวมีหลายกลุ่มคดี ที่ยังไม่มีการดำเนินการตามหน้าที่และกรอบของกฎหมาย อย่างการดำเนินการเพื่อออกคำสั่งทางปกครองคดีจีทูจีเก๊ คดีนี้ ซึ่งกระทรวงพาณิชย์ได้ตัวเลขความเสียหายแล้ว ได้ข้อสั่งการจากนายกรัฐมนตรีให้ลงนามคำสั่งทางปกครองแล้ว แต่ยังไม่มีการลงนาม โดยให้เหตุผลว่าต้องรอบคอบ เพราะผู้ถูกเรียกชดใช้เป็นอดีตรัฐมนตรี ไม่มีวิธีปฎิบัติในการยึดอายัด มีความพยายามปรึกษาหารือเพื่อขอใช้ม.44ในการตั้งคณะกรรมการยึด อายัด 

นอกเหนือจากนั้นมีความพยายาม โดยการปรึกษาหารือไปที่กพร. ว่าการลงนามคำสั่งสามารถมอบหมายให้ปลัดกระทรวงพาณิชย์ลงนามแทนได้หรือไม่ 

กพร.ตอบข้อหารือในหลักการ ตามมาตรา12 ของพรบ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ 2539 ไม่ได้กำหนดการมอบอำนาจไว้เป็นอย่างอื่น และไม่ห้ามการมอบอำนาจไว้ รมว.พาณิชย์ จึงอาจมอบอำนาจให้ปลัดลงนามได้

กพร.ตอบตามหลักการ แต่กรณีนี้ไม่ใช่กรณีบริหารราชการตามปกติ หากให้ปลัดกระทรวงลงนามในคำสั่งทางปกครอง โดยผู้อยู่ภายใต้บังคับของคำสั่งเป็นรัฐมนตรี จะก่อให้เกิดปัญหาข้อโต้แย้งอย่างไรหรือไม่และมีเหตุอันสมควรที่ต้องมอบหมายหรือไม่ 

นอกจากปปง. กระทรวงพาณิชย์แล้ว กระทรวงการคลัง โดยกรมสรรพากรได้ดำเนินการหรือไม่ ในการตรวจสอบภาษีของเครือข่ายจีทูจีเก๊

วิชา มหาคุณ อดีตกรรมการปปช.แถลงชัดเจนในคราวชี้มูลเมื่อม.ค.58 จะส่งเรื่องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ สรรพากรเป็นหนึ่งในนั้น

ปปง.ทำหน้าที่แล้ว กระทรวงพาณิชย์และสรรพากร ทำตามหน้าที่ ทำตามกฎหมายหรือยัง 

ถ้ายัง...เมื่อไหร่จะทำตามหน้าที่ หรือจะปล่อยเวลาให้ผ่านเลยไป

บางเรื่องเวลาหาคลี่คลายได้ไม่....