เหตุผลแปลกประหลาด

โดยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กลุ่มหนึ่ง และได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจาก พล.ต.อ.สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง ผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ซึ่งหมายความว่าการตั้งคาสิโนหรือเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ในรัฐบาลชุดนี้ไม่เกิดขึ้นอย่างแน่นอน แม้ว่าจะมีความพยายามผลักดันอย่างไรก็ตาม 

แน่นอนการตั้งคาสิโนหลายประเทศทั่วโลกนั้น ส่วนใหญ่จะมาจากเหตุผลทางเศรษฐกิจเป็นด้านหลัก และหากฟังแนวคิดของ พล.ต.อ.สมยศล่าสุด ที่ไปชี้แจงกับสปช.กลุ่มที่สนับสนุนนโยบายนี้ ก็เห็นชัดเจนว่ามีเหตุผลเชิงเศรษฐกิจเป็นด้านหลัก โดยพล.อ.สมยศย้ำว่าข้อเสนอที่ผ่านมานั้น “เพื่อแก้ไขข้อครหาตำรวจรับส่วยบ่อนการพนันและหวยใต้ดิน ซึ่งไม่อยากให้เงินจำนวนนนี้ไหลออกนอกประเทศ และเชื่อว่าเงินจำนวนนี้จะสามารถนำมาพัฒนาประเทศได้”

พล.ต.อ.สมยศยังชี้แจงแสดงแผนผังที่ตั้งบ่อนการพนันโดยรอบประเทศไทย ว่ามีบ่อนการพนันในประเทศเพื่อนบ้าน และพื้นที่ใกล้เคียงประเทศไทย ทั้งสิ้น 75 แห่ง เมียนม่า 14 แห่ง สปป.ลาว 4 แห่ง กัมพูชา 21 แห่ง มาเลเซีย 1 แห่งสิงคโปร์ 2 แห่ง และมาเก๊า 33 แห่ง เป็นบ่อนในประเทศเพื่อนบ้านที่มีพรมแดนติดกับประเทศไทย 40 แห่ง ซึ่งไม่นับบ่อนเถื่อนในประเทศ และชี้ให้เห็นว่าแม้ไม่มีบ่อนในประเทศก็มีการเดินทางไปเล่นการพนันกันอยู่นั่นเอง

อันที่จริงความพยายามผลักดันตั้งคาสิโน หรือเอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ในประเทศไทยนั้นมีมาตลอดหลายสิบปี แต่ไม่สามารถผลักดันได้ เพราะเกิดการต่อต้านจากสังคมค่อนข้างรุนแรง ซึ่งอาจเนื่องมาจากพื้นฐานสังคมไทยเป็นสังคมชาวพุทธ แต่ที่น่าแปลกยิ่งกว่านั้นคือเหตุผลของการผลักดันเกิดคาสิโน ซึ่งหากใครติดตามเรื่องนี้มานาน ก็จะรับรู้ว่าเหตุผลที่หยิบยกขึ้นมานั้น ไม่เคยเปลี่ยนแปลงหรือมีข้อมูลที่แตกต่างไปจากเดิม

เหตุผลแรกอ้างว่าผลดีต่อเศรษฐกิจและภาครัฐมีรายได้เพื่อมาพัฒนาประเทศ แม้จะยังไม่มีข้อพิสูจน์ว่ามีรายได้เท่าไรกันแน่ แต่ก็มักจะถูกหยิบยกขึ้นมาอ้างเสมอ ว่าผลได้คุ้มค่ากว่าเงินที่ไหลออกนอกประเทศ จากนักพนันในไทยที่เดินทางไปเล่นตามบ่อนต่างประเทศ เหตุผลที่สอง อ้างว่าปัจจุบันก็มีการพนันอยู่แล้ว ดังนั้นจึงสมควรเปิดให้ถูกต้องตามกฎหมายเสียเลย ซึ่งถือว่าเป็นแนวคิดที่น่าประหลาดมาก โดยเฉพาะหากมาจากเจ้าหน้าที่รัฐที่ดูแลความสงบของบ้านเมือง

ตรรกะในการคิดของผู้ที่เสนอแนวคิดเปิดคาสิโน โดยอ้างว่าต้องการทำให้เรื่องใต้ดินมาเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมาย ถือว่าเป็นเรื่องอันตรายอย่างมาก เพราะหาไม่แล้วก็จะใช้เหตุผลเดียวกัน กับสิ่งผิดกฎหมายประเภทอื่นได้เช่นเดียวกัน อย่างเช่น ยาเสพติด การค้าประเวณี เป็นต้น โดยอ้างเหตุผลเศรษฐกิจเช่นเดียวกัน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าบางกรณี ไม่อาจใช้เหตุผลทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียวได้ เหมือนที่ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร มอง แต่ต้องประเมินผลกระทบด้านอื่นด้วย

เราเห็นว่ากรณี พล.ต.อ.สมยศระบุว่า ปัจจุบันมีการเปิดบ่อนอย่างผิดกฎหมายอยู่แล้ว และการเปิดบ่อนเสรีก็เพื่อแก้ข้อครหาว่าเจ้าหน้าที่รับส่วย ก็ยิ่งดูประหลาดพิกลมากไปอีก เพราะหากเจ้าหน้าที่รู้ว่ามีการกระทำที่ผิดกฎหมาย ก็ต้องดำเนินการตามกฎหมาย หาใช่การปล่อยให้มีบ่อนเกิดขึ้น และหากจะแก้ข้อครหารับส่วย ทางตำรวจก็ต้องแสดงให้เห็นว่าไม่ได้เกิดการรับส่วยจริง คำถามก็คือปัจจุบันสามารถดำเนินการได้ตามกฎหมายหรือไม่