ศาลปกครองกลางออกนั่งบัลลังก์อ่านคำพิพากษา คดีหมายเลขดำที่ ส.1374/2556 คดีหมายเลขแดงที่ ส.184/2558
ระหว่าง นางทัดทรวง พิกุลทอง ที่ 1 กับพวกรวม 9 คน ผู้ฟ้องคดี กับ กรมประมง ที่ 1 กับพวกรวม 2 คน ผู้ถูกฟ้องคดี
>>> ผู้ฟ้องคดี ประกอบอาชีพทำการประมงโดยเครื่องมือโพงพางในแม่น้ำแม่กลอง และคลองสาขา ในพื้นที่ ตำบลยี่สาร อำเภออัมพวา และตำบลนางตะเคียน ตำบลบ้านปรก ตำบลแม่กลอง อำเภอเมืองสมุทรสงคราม ต่อมากรมประมง และผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรสงคราม ห้ามชาวบ้านใช้โพงพางทำประมง เพราะขัดพระราชบัญญัติการประมง 2490 ประกอบประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง ห้ามใช้เครื่องมือโพงพาง ฉบับที่ 4 พ.ศ. 2521
>>> รัฐอ้างว่าโพงพาง เป็นเครื่องประมงที่ทำลายพันธุ์สัตว์น้ำอย่างร้ายแรง กีดขวางการสัญจรทางน้ำ และละเมิดสิทธิ์ของผู้อื่นที่ได้รับอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทำการประมงโดยถูกต้องตามกฎหมาย ฝ่ายชาวบ้านในนาม เครือข่ายประมงพื้นบ้านลุ่มน้ำแม่กลอง มีหนังสือโต้แย้งคัดค้านประกาศดังกล่าว ขอให้ทบทวน และผ่อนผันการรื้อถอนโพงพางไปยังหลายหน่วยงาน ทั้งอธิบดีกรมประมง คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา รองประธานวุฒิสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นายแพทย์นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชนและฐานทรัพยากร ในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
>>> 26 ตุลาคม 2555 ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และมูลนิธิเพื่อการบริหารจัดการน้ำแบบบูรณาการ (ประเทศไทย) (Thai Water Partnership Thailand) ได้ข้อสรุปให้ตั้งคณะกรรมการสามฝ่าย (ไตรภาคี) ประกอบด้วยตัวแทนผู้ประกอบอาชีพประมงโพงพาง หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานวิชาการ หรือหน่วยงานวิจัยที่เป็นกลางและเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย แต่ปัจจุบันยังไม่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการดังกล่าว
>>> คดีมีประเด็นที่ต้องวินิจฉัย ดังนี้ ประเด็นที่หนึ่ง ประกาศจังหวัดสมุทรสงคราม ให้มีการรื้อถอนเครื่องมือโพงพางของผู้ฟ้องคดี และประชาชนในเขตพื้นที่จังหวัดสมุทรสงครามเป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ศาลเห็นว่า เป็นการกระทำโดย “ชอบ” ด้วยกฎหมาย
>>> ประเด็นที่สอง ผู้ถูกฟ้องคดี ละเลยต่อหน้าที่ตามที่ในการจัดตั้งคณะกรรมการไตรภาคี หรือไม่ อย่างไร ข้อเท็จจริงผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองไม่ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการดังกล่าว เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนหรือหาแนวทางช่วยเหลือผู้ฟ้องคดี และประชาชนผู้ประกอบอาชีพประมงโพงพาง ให้เป็นรูปธรรมตามที่มีการสัญญาไว้
>>> พิพากษาให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองจัดตั้งคณะกรรมการสามฝ่าย (ไตรภาคี) เพื่อแก้ไขปัญหาหรือเยียวยาความเดือดร้อนจากการต้องเลิกอาชีพประมงโพงพาง ให้กับผู้ฟ้องคดีทั้งเก้าและประชาชนผู้ประกอบอาชีพประมงโพงพางในเขตจังหวัดสมุทรสงครามให้แล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุด
+++ งาน “ปฏิรูประบบสุขภาพและชีวิต ปฏิรูปจิตสำนึกประชาธิปไตย” ในโอกาส 9 ปี ณ อิมแพ็คฟอรั่ม เมืองทองธานี วันสุดท้าย 12 มิ.ย. เสวนา “ลดความเหลื่อมล้ำ...ทางออกที่ต้องไปให้ถึงของประชาธิปไตยไทย” โดย ดร.สุวิทย์ เมษินทรีย์ รศ.ดร.จุรี วิจิตรวาทการ ศ.สุริชัย หวันแก้ว ต่อด้วย ปาฐกถาพิเศษ “ก้าว ก้าว ก้าว สู่อนาคต” โดย นพ.อำพล จินดาวัฒนะ เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ และที่น่าจะเป็นไฮไลต์ คือ ปาฐกถา “พลังพลเมือง สร้างสังคมสุขภาวะ” โดย ธีรยุทธ บุญมี ซึ่งกระจอกข่าวไปจ้องถามความเห็นกรณีแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราว ประชามติ และการสืบทอดอำนาจเป็นแน่








