วันศุกร์ ที่ 16 ตุลาคม 2569

Login
Login

Key word ปีใหม่ คือ "เปราะบาง"

"เปราะบาง" คือสถานการณ์เศรษฐกิจ และการเมืองของประเทศไทยในปี 2558

จึงเป็นหน้าที่ของคนไทยทุกภาคส่วนต้องเฝ้าดูสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และปรับตัวตลอดเวลา ให้สอดคล้องกับความไม่แน่นอน ที่มีค่อนข้างสูงทั้งปัจจัยในประเทศและต่างประเทศ

ธนาคารแห่งประเทศไทยบอกว่า เศรษฐกิจปีใหม่นี้จะฟื้นตัวแต่ก็ยังมีประเด็นที่ "เปราะบาง" หลายด้าน แม้รัฐบาลพยายามกระตุ้นเศรษฐกิจด้วยการลงทุนภาครัฐ แต่การเบิกจ่ายยังเป็นไปอย่างล่าช้า ทำให้เศรษฐกิจในช่วงปลายปีไม่ฟื้นตัวตามที่คาดการณ์ไว้

คำถามคือว่าการเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐ จะคึกคักขึ้นในเดือนมกราคมนี้หรือไม่ และจะส่งผลต่อการกระตุ้นเศรษฐกิจทันไตรมาสแรกของปีนี้หรือไม่ เพราะหากไม่มีการ "ทะลวงท่อ" งบประมาณอย่างเป็นเรื่องเป็นราว ปล่อยให้เป็นไปตามระบบราชการเดิม แรงผลักดันเศรษฐกิจก็จะไม่เกิด

สัญญาณการบริโภคและการลงทุนภาคเอกชนปรับตัวดีขึ้น แต่ "ของจริง" เป็นอย่างไรต้องดูสถิติของเดือนต่อเดือนจากนี้ไป

การส่งออกยังเป็นประเด็นน่าห่วง เพราะความต้องการสินค้าจากจีน ญี่ปุ่น และยุโรป ยังไม่มีสัญญาณจะฟื้นอย่างมีนัยสำคัญ แม้จะมีการประเมินว่าการส่งออกทั้งปีนี้ควรจะโตสัก 3-4% แต่นั่นก็เป็นเพียงความคาดหวังเท่านั้น ยังต้องจับชีพจรการส่งออกกันทุก ๆ เดือนอย่างละสายตาไม่ได้เลย

การบริหารเศรษฐกิจปีนี้จึงต้องถือเป็นการทำงานภายใต้ "สถานการณ์พิเศษ" ที่จะปล่อยให้เป็นไปตามภาวะปกติไม่ได้ ต้องมีการลงรายละเอียดทุกกระทรวง ทบวง กรม และประสานกับเอกชนและต่างประเทศที่เป็นคู่ค้าของเราอย่าง "กัดไม่ปล่อย" จึงจะสามารถบรรลุเป้าหมายที่จะให้ผลผลิตมวลรวมหรือจีดีพีโต 4-5% ได้

ความ "เปราะบาง" อีกด้านหนึ่งคือการเมือง อันหมายถึงการทำงานของรัฐบาล, คสช., สภาปฏิรูปแห่งชาติ, สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่จะต้องมีความชัดเจนโปร่งใสในทุก ๆ เรื่องที่ทำ เพื่อให้มีความเชื่อมโยงกับประชาชนที่กำลังตั้งความหวังว่าจะมีความ "เปลี่ยนแปลง" ที่เกิดขึ้นอย่างมีสาระที่จับต้องได้ สอดคล้องกับคำว่า "ปฏิรูป" อย่างชัดเจน

การถกแถลงประเด็นรัฐธรรมนูญและการ "ยกเครื่องประเทศไทย" ผ่านกลไกทั้งหลาย ขณะนี้ดูเหมือนจะจำกัดวงอยู่เพียงคนไม่กี่กลุ่มที่มีตำแหน่งแห่งหนเท่านั้น ประชาชนทั่วไปไม่รู้สึกมีส่วนร่วมในการนำเสนอความเห็นก่อนที่จะมีการ "สรุป" แนวทางออกมา เสมือนหนึ่งเป็นการรวบรัดในประเด็นสำคัญ ๆ ทั้งหลายหมดแล้ว

ความจริง เรื่องใหญ่ที่ประชาชนต้องการเห็น ยังไม่ปรากฏทางออกเป็นรูปธรรม

เช่นการปราบคอร์รัปชัน

หรือการปฏิรูประบบการเมืองที่ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

หรือการยกเครื่องระบบราชการให้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

หรือการปฏิรูประบบการศึกษาอย่างถอนรากถอนโคน

หรือการลดความเหลื่อมล้ำในสังคมทุกรูปแบบ

เหล่านี้คือหัวใจของการปฏิรูป ที่คนไทยเจ้าของประเทศต้องการเห็นให้มีการลงรายละเอียด สอบถามความเห็นประชาชน ถกแถลงอย่างรอบด้านและกว้างขวาง ก่อนที่จะ "สรุป" โดยกลุ่มต่าง ๆ ในสภาปฏิรูปแห่งชาติ

หากไม่มีความชัดเจนในประเด็นการเมืองและสังคมเหล่านี้ในช่วงนี้ ความ "เปราะบาง" จะยิ่งสูงไม่ว่าจะเป็นด้านการเมือง หรือเศรษฐกิจ หรือสังคมโดยภาพรวม