ตั้งสถาบันความปลอดภัย ลุ้นร่างกฎหมายเข้าครม.

ประธานสภาเครือข่ายฯออกมาต่อสู้เรียกร้องเพื่อให้ภาครัฐมองเห็นความสำคัญในเรื่องคุณภาพชีวิตของแรงงาน โดยเฉพาะมาตรฐานความปลอดภัยจากการทำงานที่มักจะถูกนายจ้างปล่อยปละละเลย จนกลายเป็นโศกนาฏกรรมหลายครั้ง กระทั่งนำไปสู่บทสรุปร่วมกันในการจัดตั้งสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงานขึ้น

ล่าสุด นายอาทิตย์ อิสโม รองปลัดกระทรวงแรงงาน (รง.) ออกมาเปิดเผยถึงความคืบหน้าการจัดตั้งสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯว่า ขณะนี้ร่างพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) จัดตั้งสถาบันฯ อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) คาดว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จและถูกเสนอเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาได้ภายในเดือนพ.ค.นี้ โดยที่สถาบันความปลอดภัยจะเป็นองค์การมหาชน บริหารงานในรูปแบบของคณะกรรมการ ซึ่งมีปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธาน และมีตัวแทนผู้ประกอบการ ลูกจ้างและผู้เชี่ยวชาญสาขาต่างๆ เป็นกรรมการ

ทั้งนี้บทบาทสำคัญของสถาบันดังกล่าวคือ จะทำหน้าที่ศึกษาวิจัยการพัฒนาและสนับสนุนการจัดทำมาตรฐาน รวมทั้งส่งเสริมและแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงาน และฝึกอบรมด้านความปลอดภัย มีคณะกรรมการบริหารสถาบันประกอบด้วยหน่วยงานรัฐ นายจ้าง ลูกจ้างและนักวิชาการโดยมีปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธานคณะกรรมการฯ นอกจากนี้ยังจะมีการจัดตั้งกองทุนความปลอดภัยเพื่อสนับสนุนการดำเนินกิจการของสถาบันด้วย ส่วนในเรื่องของการรับเรื่องร้องเรียนและตรวจสอบความไม่ปลอดภัยในการทำงานในสถานประกอบการนั้น ยังคงเป็นหน้าที่หลักของสำนักความปลอดภัยแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) เช่นเดิม

สำหรับสถานที่จัดตั้งสถาบันฯนั้น รองปลัดบอกว่า จะใช้อาคารของสำนักความปลอดภัยแรงงาน บริเวณเขตตลิ่งชัน กทม. ซึ่งอยู่ในระหว่างปรับปรุงอาคารเดิม และสร้างอาคารเพิ่มเติมให้ทันสมัยเพื่อใช้จัดแสดงนิทรรศการ อุปกรณ์ส่งเสริมความปลอดภัยที่ทันสมัย และจัดกิจกรรมอบรมส่งเสริมความปลอดภัยในการทำงานให้แก่บุคลากรด้านส่งเสริมความปลอดภัยของสถานประกอบการต่างๆ ขณะนี้มีงบประมาณรองรับแล้ว 30 ล้านบาท

ส่วนอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ของสถาบันฯนั้น นายอาทิตย์บอกว่าเมื่อร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันฯผ่านครม.แล้ว จะจัดทำกรอบอัตรากำลังเสนอขอเพิ่มเติมทันที อย่างไรก็ตาม เบื้องต้นได้รับโอนบุคลากรจำนวนหนึ่งจากสำนักความปลอดภัยแรงงานมาปฏิบัติงาน

ส่วนความคืบหน้าในการที่จะหลอมรวมสำนักความปลอดภัยแรงงานของกสร.กับสำนักงานกองทุนเงินทดแทนและศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพคนงานของสำนักงานประกันสังคม (สปส.) เข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งเป็นกรมส่งเสริมความปลอดภัยแรงงาน เพื่อให้การดูแลด้านความปลอดภัยของแรงงานเป็นไปอย่างครบวงจร ตั้งแต่การส่งเสริมการป้องกัน รักษาพยาบาล เยียวยาและฟื้นฟู ขณะนี้สปส.และกสร.กำลังร่วมกันศึกษาความเป็นไปได้ในเรื่องนี้ ซึ่งหากได้ข้อสรุปแล้วจะเสนอต่อนายเผดิมชัย สะสมทรัพย์ รมว.แรงงานต่อไป

หลังจากนี้คงต้องรอลุ้น ครม.ว่าจะผ่านร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทำงาน และพี่น้องแรงงานจะรอเก้อเหมือนทุกๆ ปี อีกหรือไม่ ต้องวัดใจรัฐบาล