จีนรับหนี้ท้องถิ่นอาจสูงกว่าคาด

นายชู กวง เหยา รัฐมนตรีช่วยคลัง กล่าวว่า จีนไม่ได้รายงานตัวเลขหนี้รัฐบาลท้องถิ่นอย่างเป็นทางการตั้งแต่รายงานการตรวจสอบในปี 2553 ระบุว่ารัฐบาลท้องถิ่นมีหนี้ 10.7 ล้านล้านหยวน

สแตนดาร์ด ชาร์เตอร์ด เคยประเมินหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่น ณ สิ้นปี 2555 ว่าคิดเป็น 15% ของจีดีพี ส่วนเครดิตสวิสประเมินไว้ที่ 36% และฟิตช์คาดว่ามี 25% ในช่วงที่ลดอันดับตราสารหนี้ของจีนในเดือนเมษายน

นายชู เปิดเผยว่า จากการสำรวจทั่วประเทศคาดว่าตัวเลขหนี้ระดับท้องถิ่นน่าจะเพิ่มขึ้น แต่ระบุว่าเป็นหนี้ที่เกิดขึ้นในช่วงที่มีการเดินหน้าโครงการสาธารณูปโภค

การจัดการกับความเสี่ยงของหนี้รัฐบาลท้องถิ่น ถูกมองว่าเป็นหนึ่งในความสำคัญระดับต้นๆ สำหรับรัฐบาลชุดปัจจุบันภายใต้การนำของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

กฎหมายงบประมาณของจีนห้ามรัฐบาลท้องถิ่นกู้หนี้โดยตรง แต่ท้องถิ่นสร้างหนี้หลายล้านล้านหยวนผ่านกลไกที่มีวัตถุประสงค์พิเศษ ที่รู้จักกันในฐานะกลไกการเงินรัฐบาลท้องถิ่น

มีความกังวลเพิ่มขึ้นว่าหนี้จำนวนมากอาจเป็นหนี้เสีย เพราะโครงการสาธารณูปโภคหลายโครงการในจีน ใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะและไม่สามารถทำกำไรได้ นอกจากนั้น รัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งยังกู้ยืมจากบริษัทผ่านการทำข้อตกลงที่มีต้นทุนสูง

รัฐมนตรีช่วยคลังอ้างถึงรายงานของธนาคารต่างๆ ว่าปล่อยกู้ให้กับโครงการการเงินท้องถิ่น 9.54 ล้านล้านหยวน และหนี้เสียมีเพียง 1% เท่านั้น