วันอังคาร ที่ 3 มีนาคม 2569

Login
Login

ครั้งแรกรอบ 18 ปี กษัตริย์สเปนเสด็จเยือนจีนกระชับสัมพันธ์

ครั้งแรกรอบ 18 ปี กษัตริย์สเปนเสด็จเยือนจีนกระชับสัมพันธ์

กษัตริย์ฟิลิเปที่ 6 แห่งสเปนเสด็จเยือนจีนสี่วัน ส่งสัญญาณรัฐบาลแมดริดรุกจีบปักกิิ่งหนักสุดในสหภาพยุโรป กระชับสัมพันธ์ถ่วงดุลสหรัฐ

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน กษัตริย์ฟิลิเปที่ 6 แห่งสเปน เสด็จเยือนจีน เมื่อวันอังคาร (11 พ.ย.) เป็นการเยือนจีนครั้งแรกในรอบ 18 ปีของกษัตริย์สเปน ทริปสี่วันในวาระครบรอบ 20 ปี ความสัมพันธ์ทวิภาคีระดับสูงจะยิ่งกระชับผลประโยชน์ด้านเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างสเปนกับจีน ในช่วงที่ความสัมพันธ์สเปน-สหรัฐสั่นคลอน

ในโอกาสนี้โฮเซ มาเรีย อัลบาเรส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ, คาร์ลอส คูเออร์โป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ และคณะนักธุรกิจโดยเสด็จด้วย วันแรกกษัตริย์ฟิลิเปเสด็จเฉิงตู วันพุธ (12 พ.ย.) ทรงพบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง, นายกรัฐมนตรีหลี่เฉียง และจ้าว เหล่อจี้ ประธานสภาประชาชนในกรุงปักกิ่ง

ก่อนหน้านี้เปโดร ซานเชส นายกรัฐมนตรีสังคมนิยม เคยมาเยือนจีนถึงสามครั้ง ตามยุทธศาสตร์ปรับสมดุลความสัมพันธ์ทางการค้าที่แมดริดเอนเอียงไปทางปักกิ่ง

ข้อมูลจาก ICEX สำนักงานการค้าของรัฐบาล ในปี 2024 สเปนนำเข้าสินค้าจากจีนคิดเป็นมูลค่า 4.5 หมื่นล้านยูโร ส่งออกเพียง 7.5 พันล้านยูโร

จีนเองก็ตอบสนองไมตรีของสเปน ในเดือน ธ.ค. ปีก่อน กรุงแมดริดได้เป็นเจ้าภาพจัดงานอิมพิเรียลสปริงอินเตอร์เนชันแนลฟอรัม (ไอเอสไอเอฟ) ในต่างแดนเป็นครั้งแรก งานนี้เปรียบได้กับเวิลด์อีโคโนมิกฟอรัมหรือซันแวลลีย์คอนเฟอร์เรนซ์ของอัลเลนแอนด์คัมพะนีเวอร์ชันจีน 

ผู้ติดตามสถานการณ์จีนมองว่า นี่สะท้อนถึงความเชื่อมั่นที่จีนมีต่อสเปน เพื่อนรักรายใหม่ในยุโรปมากขึ้นเรื่อยๆ ขณะที่ชาติอื่นระวังตัวเนื่องจากขาดดุลการค้าจีน, ปักกิ่งมีความสัมพันธ์กับรัสเซีย และการที่จีนเป็นเจ้าครอบครองอุปทานแร่ธาตุหายาก

สีไปเยือนสเปนอย่างเป็นทางการเมื่อเดือน พ.ย.2018 ตอนที่ซานเชซเพิ่งรับตำแหน่งใหม่ๆ ผู้ส่งออกเนื้อสุกร สเปนกล่าวว่า สายสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดขึ้นช่วยหนุนยอดขาย การส่งออกเนื้อสุกรไปยังจีนระหว่างเดือน ม.ค.-ก.ค. เพิ่มขึ้น 8% จากช่วยเดียวกันของปีก่อนหน้า มาอยู่ที่ 700 ล้านยูโร แม้การส่งออกของเดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ และส่งออกไปสหรัฐลดลงก็ตาม

ข้อมูลจากสมาคมอุตสาหกรรมเนื้อสัตว์สเปน เผยว่า ในช่วงนั้นสเปนขายเนื้อสุกรได้ 682,000 ตัน ครึ่งหนึ่งส่งไปจีน

ฮาเวียร์ ไบรโอเนส ผู้อำนวยการฝ่ายส่งออก บริษัทGrupo Tello Alimentacion กล่าวกับรอยเตอร์ว่า สเปนมีสินค้าที่จีนต้องการ แต่การค้าเนื้อสุกร “ขณะนี้ยังถูกกำหนดโดยปัจจัยด้านภูมิยุทธศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์ด้วย”

“เราอยู่ในอุ้งมือจีน แต่เราไม่สามารถขอให้ใครปกป้องผลประโยชน์ของเราได้ดีกว่ากษัตริย์สเปน” ไบรโอเนสกล่าว 

 กระชับมิตรกระชับผลประโยชน์

สายสัมพันธ์ที่แนบแน่นไม่ได้ช่วยแค่การส่งออกเนื้อสุกรเท่านั้น ธุรกิจจีนอย่างซีเอทีแอล, เอ็นวิชัน และเชอรี กำลังลงทุนทำโรงงานรถยนต์และแบตเตอรี่เอวี เอ็นวิชันและไฮกรีนให้คำมั่นเปิดโรงงานผลิตอิเล็กโทรไลเซอร์ ขณะที่บริษัทพลังงานจีนสามแห่งลงนามข้อตกลงเตรียมลงทุนในเหมืองโพแทสเซียมทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือของสเปน

นักวิเคราะห์เชื่อว่า สเปนจะเป็นตัวเลือกแถวหน้าสำหรับโรงงานแห่งที่ 3 ในยุโรปของบีวายดี เมื่อบริษัทพยายามเพิ่มเครือข่ายดีลเลอร์เป็นสี่เท่าโดยไม่ต้องแข่งขันกับผู้ผลิตรายใหญ่ในท้องถิ่น

ประธานาธิบดีแคว้นใหญ่ของสเปนอย่างกาตาลุญญาและอันดาลูเซีย ก็เคยไปเยือนจีนเช่นกันในปีที่ผ่านมา

อลิเซีย การ์เซีย เฮอเรอโร นักวิจัยอาวุโสของบูรเกล กลุ่มคลังสมองยุโรปกล่าวว่า การที่รัฐบาลฝ่ายซ้ายของสเปนใกล้ชิดกับจีนเป็นยุทธวิธีรองรับความเสี่ยงหากสัมพันธ์กับสหรัฐเลวร้ายลง

ทั้งนี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เคยขู่ว่าจะคว่ำบาตรสเปนหากไม่เพิ่มงบประมาณตามเป้าหมายขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) และมีจุดยืนแตกต่างกับสหรัฐเรื่องกาซา

“จีนอาจให้ทางเลือกในแง่ของการลงทุน ซึ่งก็สมเหตุสมผลในแง่นี้แต่ก็มีประเด็นทางการเมืองมาเกี่ยวข้อง สเปนไม่กล้าเสี่ยงกับทรัมป์หรอก” เฮอเรอโรกล่าว

อย่างไรก็ตาม ยังมีคำถามถึงความเป็นไปได้ที่กระทรวงต่างๆ ของสเปนใช้เทคโนโลยีหัวเว่ยจัดการข้อมูลอ่อนไหว โครงการหนึ่งซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างกระทรวงเปลี่ยนผ่านดิจิทัลกับเทเลโฟนิกา เสริมสร้างเครือข่ายไฟเบอร์ออพติกโดยใช้เทคโนโลยีหัวเว่ยถูกยกเลิกไปเมื่อหลายเดือนก่อนเพราะห่วงเรื่องความมั่นคง

ในเดือน ก.ค. นักการเมืองสหรัฐเรียกร้องทุลซี แกบบารด์ ผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ ลดการแบ่งปันข่าวกรองกับสเปน หลังต่อสัญญากับหัวเว่ยให้ใช้เซอร์เวอร์เก็บข้อมูลระบบดักฟังที่ได้รับอนุญาต

เฮนนา เวิร์กคูเนน คณะกรรมาธิการเทคโนโลยีของสหภาพยุโรป (อียู) ทำหนังสือชี้แจงข้อมูลต่อสมาชิกสภาอียูว่า สัญญาดังกล่าว “อาจทำให้ต้องพึ่งพาซัพพลายเออร์ที่มีความเสี่ยงสูง ในภาคส่วนอ่อนไหวและสำคัญ ซึ่งจะเพิ่มความเสี่ยงต่อการแทรกแซงของต่างชาติ”