“ฐากร ตัณฑสิทธิ์” จูน คลื่น5จี ฟื้นเศรษฐกิจไทย

พรุ่งนี้ (24 ธ.ค.) ที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีวาระร้อนที่รอการอนุมัติคือ การประมูล 5จี ซึ่งแม้ก่อนหน้านี้มีการประกาศออกมาแล้วว่า การประมูลที่จะเกิดขึ้นในวันที่ 16 ก.พ. 2563 จะเป็นการประมูลครั้งแรกของไทยที่เปิดให้ประมูลคลื่นในหลายย่านความถี่พร้อม ประกอบด้วยคลื่น 700 1800 2600 เมกะเฮิรตซ์ และคลื่น 26 กิกะเฮิรต์

แต่หลังจากที่มีการรับฟังความเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทางตรงทางอ้อม รวมกับปัญหาคลื่นสัญญาณรบกวนในบางคลื่นความถี่ทำให้หลายคนมองว่าประมูลไปก็เปล่าประโยชน์เพราะกว่าจะนำมาใช้งานก็อีกไม่ต่ำกว่า 1 ปี แล้วเราจะรีบประมูลทำไม 

วันนี้ กรุงเทพธุรกิจ มีโอกาสสัมภาษณ์พิเศษ หัวเรือใหญ่ที่ลงมาคลุกคลีและทำเรื่องนี้ตั้งแต่ต้น คือ เลขาธิการกสทช.“ฐากร ตัณฑสิทธิ์” ถึงความคืบหน้าในเรื่องต่างๆและการประมูล 5จี ว่าจะต้องปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์หรือแผนบ้างหรือไม่ และการมี 5จีเข้ามาช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจประเทศในมิติใดบ้าง

กวาดเงินเข้ารัฐ3.7หมื่นล.

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า วันที่ 24 ธ.ค.นี้ จะได้รู้แล้วว่าบอร์ดกสทช.จะพิจารณาเรื่องนี้อย่างไร เพราะก่อนหน้านี้คณะอนุกรรมการกลั่นกรองงานของกสทช.ด้านโทรคมนาคม ที่ไม่นำคลื่น 700 เมกะเฮิรตซ์เข้าประมูล 5จีเพราะยังติดปัญหาสัญญาณไมโครโฟนรบกวน เข้าที่ประชุมคณะกรรมการกสทช. ซึ่งหากไม่มีการเปลี่ยนแปลง กสทช.จะนำคลื่นออกมาประมูลในวันที่ 16 ก.พ. 2563 จำนวน 3 คลื่น ได้แก่ คลื่น 1800 , 2600 เมกะเฮิรตซ์ และ 26 กิกะเฮิรตซ์ รวมทั้งสิ้น 53 ใบอนุญาต ราคาประมูลโดยรวม 134,201 ล้านบาท ทั้งนี้ กสทช.คาดว่าจะสามารถนำเงินเข้ารัฐจากการประมูลได้ จำนวน 37,070 ล้านบาท 

เนื่องจากคาดว่าคลื่น 1800 ที่มี 35 เมกะเฮิรตซ์ แบ่งเป็น 7 ใบอนุญาตๆละ 5 เมกะเฮิรตซ์ ราคาใบละ 12,486 ล้านบาท จะไม่มีผู้สนใจประมูล เพราะเอกชนรายใหญ่ทั้ง 3 ราย มีคลื่นดังกล่าวครบแล้ว ส่วนคลื่นที่ได้รับความสนใจคือ คลื่น 2600 ที่มี 190 เมกะเฮิรตซ์จำนวน 19 ใบอนุญาตๆ ละ 10 เมกะเฮิรตซ์ ราคาเริ่มต้นใบอนุญาตละ 1,862 ล้านบาท คาดว่าจะสามารถประมูลได้ทั้งหมด 19 ใบอนุญาต คิดเป็นมูลค่าการประมูล 35,378 ล้านบาท 

ส่วนคลื่น 26 กิกะเฮิรตซ์ ขนาด 2,700 เมกะเฮิรตซ์จำนวน 27 ใบอนุญาตๆละ 100 เมกะเฮิรตซ์ ราคาเริ่มต้นใบอนุญาตละ 423 ล้านบาท คาดว่าจะประมูลได้จำนวน 4 ใบอนุญาต คิดเป็นมูลค่าการประมูล 1,692 ล้านบาท ก็อาจจะไม่มีคนเข้าประมูลเช่นเดียว หรือถ้ามีก็น่าจะ 1 รายเท่านั้น

อ้าแขนรับกสทฯเข้าประมูล

นายฐากร กล่าวถึงกรณีที่ รัฐบาลและกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอีเอส) มีความพยายามจะให้รัฐวิสาหกิจโทรคทนาคมเข้าร่วมประมูลครั้งนี้เป็นครั้งแรกว่า ตามที่มีข่าวว่าบมจ.กสท โทรคมนาคม สนใจในคลื่น 700 แต่สำนักงานกสทช.อาจจะพิจารณาถอดคลื่นดังกล่าวออกจากการประมูลไปในครั้งนี้ก่อน เนื่องจากยังติดปัญหาคลื่นรบกวนจากไมโครโฟน และผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิทัล (มักซ์) ยังติดปัญหาในการย้ายคลื่นด้านการซื้ออุปกรณ์

แต่หากกสทฯต้องการ​เข้าประมูล​คลื่น​ความถี่​ย่าน 700 เม​กะ​เฮิรตซ์​ และยอมรับได้ที่คลื่นความถี่​จะสามารถใช้งานได้ในเดือนมีนาคม 2564 กสทช. ก็ยินดี​ที่จะนำคลื่นความถี่​ดังกล่าวออกประมูล โดยกสทฯสามารถ​ส่งหนังสือถึงสำนักงานกสทช. ได้ทันที จากนั้นจะนำเรื่องเข้าสู่​ที่ประชุม กสทช. ในวันที่ 24 ธ.ค.เพื่อพิจารณา​นำคลื่นความถี่​ย่าน 700 เม​กะ​เฮิรตซ์ออกมาประมูล​ตามเดิมหรือไม่อย่างไร

“ถ้ากสทฯมีความตั้งใจ​ที่จะเข้าประมูล​คลื่น​ความถี่​ย่าน 700 เม​กะ​เฮิรตซ์​ ให้ส่งหนังสือมาเลย อยากขายอยู่แล้ว เราอยากได้เงิน สาเหตุที่ถอดคลื่น​ความถี่​ย่าน 700 เม​กะ​เฮิรตซ์ออกจากการประมูล​ เนื่องจากไม่มั่นใจว่า จะมีโอเปอเรเตอร์​รายใดสนใจ เพราะ​คลื่นความถี่​ยังไม่พร้อมใช้งาน” นายฐากร กล่าว

5จีช่วยหนุนเศรษฐกิจ-จีดีพีโต

เลขาธิการกสทช.เสริมอีกว่า ทางรัฐบาลให้นโยบายมาแล้วว่า 5จีต้องเกิดขึ้นภายในปี 2563 ให้ได้ โดยประโยชน์ของ 5จีจากผลการศึกษาของมหาวิทยาลัย Surrey ของอังกฤษ ระบุว่าตั้งแต่ปี 2563-2573 จะมีการขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจปีละ 5.68% ของจีดีพีแบ่งเป็น 1.45% จากการใช้งานอินเทอร์เน็ตเคลื่อนที่ความเร็วสูง และ 4.23% จากระบบทำงานแบบอัตโนมัติ ซึ่งในส่วนของไทยขณะนี้เศรษฐกิจยังโตไม่ถึง 3% ดังนั้นถ้า 5 จีช่วยขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจ 5.68% ถือว่าสูงมาก 

นอกจากนี้ 5 จีทำให้เกิดประโยชน์ต่อการใช้งานภาครัฐ ภาคเกษตร ภาคขนส่ง ภาสาธารณสุข ภาคการผลิต ซึ่งผลประโยชน์ไม่เฉพาะผู้ประกอบการโทรคมนาคมอย่างเดียว แต่ผลประโยชน์เกิดต่อประเทศไทยมหาศาล กสทช.และกระทรวงดีอีเอส อยากให้เกิดขึ้นในไทยเร็วที่สุด ถ้าเราช้าหรือหยุดอยู่กับแสดงว่าเราถอยหลัง ถ้าเราเดินหน้าเร็วแสดงว่าเราอยู่กับที่ ถ้าเดินหน้าเร็วที่สุดต้องเดินตามแผนกสทช. ข้างต้น

นายฐากร กล่าวต่อว่า สำหรับกรอบเวลาทำงาน 5 จี หลังจากผ่านบอร์ดกสทช.ในวันที่ 24 ธ.ค.นี้ แล้ว หลังจากนั้นวันที่ 27 ธ.ค.จะมีประกาศลงราชกิจจานุเบกษา วันที่ 2 ม.ค.2563 ประกาศเชิญชวน วันที่ 16 ก.พ.2563 เป็นวันประมูลคลื่นความถี่ จากนั้นออกใบอนุญาตปลายเดือนมี.ค.และคาดว่าเปิดให้บริการภายในเดือนกลางปี 2563 ซึ่งส่วนตัวอยากให้ 5จีเริ่มเปิดบริการเดือนก.ค.นี้ แต่จะมีการให้บริการในพื้นที่ของสนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินดอนเมืองเป็นพื้นที่นำร่อง เพื่อเป็นหน้าเป็นตาของประเทศก่อนในเดือนพ.ค. นี้ 

"เพราะญี่ปุ่นเปิดให้บริการ 5จี ในงานโอลิมปิกที่ญี่ปุ่น ดังนั้นอยากให้ไทยเปิดให้บริการเวลาเดียวกับญี่ปุ่น ซึ่งปัจจุบันไทยต้องเดินหน้าให้เร็ว เพราะเวียดนาม ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย เดินหน้าขับเคลื่อน 5จี แล้ว ดังนั้น เราจะเป็นคนเปิด 5จีได้เป็นประเทศแรกในอาเซียน ช่วยเป็นอีกแรงสำคัญในการผลักดันพลิกฟื้นเศรษฐกิจประเทศในปี 2563