กสทช.ถกด่วนค่ายมือถือ!ค่าโทรไม่เกิน99สต.

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า สำนักงาน กสทช. จะหารือร่วมกับผู้ประกอบการโทรศัพท์มือถือทั้ง 5 ราย ได้แก่ บมจ.ทีโอที บมจ.กสท โทรคมนาคม บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) และ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ในวันนี้ (14 ม.ค.) เพื่อกำชับให้ผู้ประกอบการเอกชนปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองที่สำนักงาน กสทช. ได้ลงนามไปก่อนหน้านี้อย่างเคร่งครัด แต่มีคำคัดค้านหรือคำแย้งว่าปฏิบัติไม่ได้ตามคำสั่ง

สำนักงาน กสทช. ได้หารือภายในกับพนักงานและเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมาย กสทช. ไปแล้วเมื่อวันที่ 11 ม.ค. ที่ผ่านมา เพื่อรวบรวมเอกสารและประกาศของ กสทช.ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งทางปกครองที่ออกให้แก่ผู้ประกอบการเอกชน เป็นการเตรียมความพร้อมที่จะประชุมร่วมกันวันนี้ เพื่อไม่ให้เอกชนยกเหตุผลหรือข้ออ้างในกฎหมายอื่นๆ มาแย้ง และหาข้อแก้ตัวที่จะไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่ออกไป

ส่วนรายละเอียดที่จะหารือกับผู้ประกอบการทั้ง 5 รายนั้น ประกอบไปด้วย 3 เรื่องใหญ่ด้วยกัน รวมถึง การให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือทุกราย จัดเก็บข้อมูลหรือลงทะเบียนผู้ใช้บริการโทรศัพท์มือถือแบบบัตรเติมเงินล่วงหน้า (พรีเพด) อย่างเคร่งครัด ซึ่งแม้จะอ้างว่าขายบัตรเติมเงินผ่านตัวแทนจำหน่ายหรือดีลเลอร์ไปหลายช่องทาง ก็จะต้องดำเนินการกำชับต่อคู่ค้าให้เก็บรายละเอียดของผู้ใช้งานด้วย

นอกจากนี้ ยังมีเรื่องคำสั่งให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือทุกราย ห้ามกำหนดวันหมดอายุบัตรเติมเงิน โดยให้ผู้ประกอบการทุกรายปฏิบัติตามคำสั่ง กสทช. และชำระค่าปรับตามกฎหมายด้วย และการคิดอัตราค่าบริการในระบบเสียง(วอยซ์) แต่ละแพ็คเกจต้องไม่เกินนาทีละ 0.99 บาท ซึ่งแม้ว่า กสทช.จะออกประกาศไปแล้ว แต่ก็ยังได้รับเรื่องร้องเรียนว่าค่าบริการยังเกินที่กำหนด

"ปี 2556 เป็นปีแห่งการคุ้มครองผู้บริโภค ที่ กสทช. ต้องรักษาสิทธิของผู้บริโภค ฉะนั้นจึงต้องออกคำสั่งทางปกครองดังกล่าว เพื่อให้ผู้ประกอบการปฏิบัติตามคำสั่ง นอกจากออกคำสั่งปรับแล้ว ก็จะเชิญผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือทุกรายมาหารือทำความเข้าใจและขอร้องแบบบังคับให้ชำระค่าปรับด้วย"

ก่อนหน้าที่สำนักงาน กสทช. ได้ออกคำสั่งทางปกครองแก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือ 3 ค่ายมือถือ เอไอเอส ทรูมูฟ และ ดีแทค ต้องลงทะเบียนผู้ใช้บัตรเติมเงินล่วงหน้านั้น ทั้ง 3 ค่ายมือถือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง กสทช. จึงต้องสั่งปรับวันละ 80,000 บาท โดยมีคำสั่งปรับตั้งแต่วันที่ 6 ก.ค. 2555 จนถึงวันที่ 3 ม.ค. 2556 รวม 182 วัน คิดเป็นเงินรวม 14.56 ล้านบาท หรือรายละ 3.64 ล้านบาท และเพิ่มขึ้นวันละ 80,000 บาท ไปจนกว่าทั้ง 3 ราย จะชำระค่าปรับตามคำสั่ง กสทช.

ส่วนกรณีที่ 3 ค่ายมือถือยังคงกำหนดวันหมดอายุบัตรเติมเงิน ซึ่งถือว่าไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง กสทช. จึงได้มีคำสั่งปรับวันละ 100,000 บาท นับตั้งแต่วันที่ 30 พ.ค. 2555 จนถึง 3 ม.ค. 2556 รวม 219 วัน คิดเป็นเงิน 21.90 ล้านบาท หรือรายละ 7.30 ล้านบาท ไปจนกว่าทั้ง 3 ค่ายมือถือชำระค่าปรับดังกล่าวปัจจุบันพบว่าเอไอเอส ดีแทค และ ทรูมูฟ ยังคงกำหนดระยะเวลาการใช้งาน ซึ่งการกระทำดังกล่าวเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อ 11 ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง มาตรฐานของสัญญาให้บริการโทรคมนาคม พ.ศ. 2549

วันเดียวกัน นางสาวสารี อ๋องสมหวัง ประธานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคม ยังจัดแถลงข่าวกรณีผู้ให้บริการยังคงละเว้นไม่ปฏิบัติตามประกาศอัตราค่าบริการเสียงต้องไม่เกิน 99 สตางค์ ด้วย