แนวร่วมกู้ชีพชาวสวนจี้รัฐถอดร่าง'พรบ.ยาง'พ้นสนช.

แนวร่วมกู้ชีพชาวสวนยาง บุกพบ"อำนวย" ยื่นเงื่อนไขขอถอดร่างพรบ.การยาง ออกจากสนช. หลังพบยุบรวม 3 หน่วยงานยางเข้าด้วยกัน ดันตั้งกยท.องค์กรใหม่แทน ดึงชาวสวนร่วมเป็นตั้งกรรมการแก้ปัญหา เสอนรัฐชดเชยราคากก.ละ80บาท

นายอำนวย ปะติเส รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวหลังนายสุนทร รักษ์รงค์ ผู้ประสานงานแนวร่วมกู้ชีพชาวสวนยาง หัวหน้าคณะนำแนวร่วมกู้ชีพชาวสวนยาง ว่า ชาวสวนยางกลุ่มนี้เรียกร้องขอให้แก้ปัญหายางพารา ดังนี้ 1. ขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)ถอนร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทยออกจากการพิจารณา โดยแนวร่วมกู้ชีพชาวสวนยางจะประสานเครือข่ายชาวสวนทั่วประเทศ เปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นจากเกษตรกรเพื่อยกร่างพ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทยฉบับใหม่ ก่อนเสนอรัฐบาลนำร่าง พ.ร.บ.ฉบับใหม่เข้าสู่การพิจารณาสนช.

2.ขอให้ตั้งคณะกรรมการฯ เพื่อแก้ปัญหายางพาราอย่างยั่งยืน โดยให้มีตัวแทนเกษตรกรชาวร่วมเป็นคณะกรรมการฯและ 3.ให้รัฐบาลกำหนดราคารับซื้อยางไว้ที่กิโลกรัมละ 80 บาท กรณีที่ราคาตลาดไม่ถึง

นายอำนวย กล่าวว่าในเบื้องต้นเห็นด้วยที่จะให้ตั้งคณะกรรมการฯ เพื่อให้เกษตรกรชาวสวนยาง มีส่วนร่วมแก้ปัญหาทั้งระบบ ซึ่งคณะกรรมการฯ ชุดนี้จะทำหน้าที่ให้ข้อมูลและเสนอแนะแนวทางแก้ปัญหาทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

เปิดร่างพ.ร.บ.ยุบรวม3หน่วยงานยาง

สำหรับร่างพ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ..... ขณะนี้รอการบรรจุเข้าวาระของสนช. เพื่อพิจารณา คาดภายใน 6 เดือน จะออกเป็นกฎหมายได้ โดยสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ คือยุบเลิก 3 หน่วยงานเดิม คือสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง (สกย.) องค์การสวนยาง (อ.ส.ย.) และสถาบันวิจัยยาง แล้วโอนภารกิจของหน่วยงานกำหนดรวมกันเป็น การยางแห่งประเทศไทย หรือกยท. มีสถานะเป็นนิติบุคคลหรือรัฐวิสาหกิจ เพื่อความเป็นเอกภาพของการทำงาน

นอกจากนี้ ได้กำหนดให้จัดตั้งคณะกรรมการยางแห่งประเทศไทย มีอำนาจหน้าที่วางนโยบายและควบคุมดูแลกิจการของ กยท. ซึ่งในคณะกรรมการจะมีสัดส่วนกี่คนและเป็นใครบ้างนั้นต้องรอการพิจารณาของ สนช.อีกครั้ง

"อำนวย"เสนอแก้ไขชั้นกมธ.

นายอำนวย กล่าวร่างพ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ.ฉบับดังกล่าว สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตรวจสอบแก้ไขและผ่านสภาฯมาแล้วตั้งแต่สมัยรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี หากทางกลุ่มเกษตรกรต่างๆที่เป็นห่วงสามารถนำมาแก้ไข ในขั้นแปรญัตติในชั้นกรรมาธิการ ของสนช.ได้ เพื่อเพิ่มความสมบูรณ์ และโปร่งใส

ทั้งนี้ในส่วนของการตั้งกยท.เพื่อให้มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบดูแล การบริหารจัดการยางพาราทั้งระบบ บริหารจัดการการเงินกองทุนของพัฒนายางพารา ให้ความช่วยเหลือเกษตรกร ด้านการเงิน การผลิต แปรรูป ส่งเสริมไทยให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ยางพารา

หวังตั้งกยท.บริหารงานแบบกฟผ.

ส่วนการกำหนดแหล่งที่มาของทุน กยท.และแหล่งที่มาของรายได้ กยท. รวมทั้งให้รายได้ที่ กยท.ได้รับจากการดำเนินงานตกเป็นของ กยท.เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายต่างๆ และให้ทรัพย์สินกยท.และกองทุนไม่อยู่ในความรับผิดชอบของการบังคับคดี โดย กยท.มีอำนาจดูแล และหาประโยชน์จากทรัพย์สินกยท.ได้

“การจัดตั้งกยท.มีลักษณะคล้ายกับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย(กฟผ.) เป็นหน่วยงานที่ตั้งขึ้นเพื่อความเป็นเอกภาพสามารถบริหารจัดการเงินเพื่อใช้พัฒนาและรักษาเสถียรภาพยางได้ รายได้ไม่ต้องส่งเข้ารัฐ แต่นำมาใช้บริหารจัดการยางเอง หากกรณีที่กองทุนไม่เพียงพอค่าใช้จ่ายการดำเนินการให้คณะกรรมการจัดสรรเงินเพิ่มขึ้นจากรายได้ อีกไม่เกิน 20% ของจำนวนเงินที่กำหนดไว้ หากรายได้มีไม่พอจ่ายให้รัฐตั้งรายจ่ายเพิ่มเติมในงบประมาณประจำปีตามความจำเป็น” นายอำนวย กล่าว

กำหนดสัดส่วนใช้เงินกองทุนเงินเซสส์

ในส่วนของเงินกองทุนเงินเซสส์ หรือ กองทุนเก็บค่าธรรมเนียมส่งยางพาราออกจากประเทศ เพื่อนำมาสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนายางนั้น ในร่าง พ.ร.บ.ได้กำหนดการใช้เงินกองทุนเป็นสัดส่วน ช่วงต้นน้ำคือการนำเงินเพื่อทดแทนด้วยการโค่นยางเก่า และปลูกยางใหม่ ช่วงกลางน้ำ คือ การแปรรูปสหกรณ์ให้เกิดความเข้มแข็ง การนำเงินมาเพื่อวิจัยให้เกิดการแปรรูปยางเป็นผลิตภัณฑ์ยาง ส่วนช่วงปลายน้ำคือ การจัดการเสถียรภาพราคายาง ด้วยการตั้งกองทุนมูลภัณฑ์กันชนเพื่อซื้อยางในราคาต่ำและขายยางในช่วงราคาสูง

“พ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย จะเป็นเครื่องมือเพื่อปฏิรูปวงการยาง โดยเฉพาะการจัดสัดส่วนของเงินกองทุน ซึ่งพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวต้องการเน้นการนำเงินกองทุนไปใช้พัฒนาและวิจัยการใช้ยางภายในประเทศมากขึ้น ปัจจุบันมีการใช้ยางภายในประเทศเพียง14% หลังจากมีกฎหมายแล้วได้ตั้งเป้า ใช้ยางถึง 50 % และทำการวิจัยการแปรรูปยาง เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ให้เกิดมูลค่าเพิ่มด้านการส่งออก จากมูลค่าการส่งออกยาง 6.7 แสนล้านบาท ยังได้ตั้งเป้าหมายให้ส่งออกยางมูลค่าถึง 1.1 ล้านล้านบาท ”นายอำนวย กล่าว