'ศรีสุวรรณ'ยื่นค้าน36เวทีรับฟังโปรเจคน้ำ

แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผยว่าเมื่อวันที่ 6ก.ย. ที่ผ่านมาสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี(สปน.) ได้ลงเลขรับหนังสือจากนายศรีสุวรรณ จรรยา นายกสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน(Stop Global Warming Association) เลขรับเลขที่ 14797 รวมทั้งสำนักงานประธานคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย(กบอ.)ลงเลขรับหนังสือฉบับเดียวกัน เลขรับ 1303 ซึ่งหนังสือของนายศรีสุวรรณระบุนายปลอดประสพ สุรัสวดี รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกบอ. และคณะกรรมการกบอ. เรื่องคัดค้านการรับฟังความคิดเห็นโครงการน้ำ 3.5แสนล้านที่ขัดต่อคำพิพากษาศาลปกครองและเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา57 วรรคสองและมาตรา 67วรรคสอง

โดยหนังสือของสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน ระบุว่า ตามที่รัฐบาลโดยคณะกรรมการกบอ. สำนักงานปลัดสำนักนายกฯ ได้จัดทำร่างแผนปฏิบัติการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตามโครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบการจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัย โดยมีเป้าหมายไปเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนรวม 36จังหวัดที่อาจได้รับผลกระทบจากโครงการ ตั้งแต่ตุลาคม ถึงเดือนพฤศจิกายนนี้ ซึ่งสมาคมฯขอคัดค้านแผนปฏิบัติการดังกล่่าวอันเนื่องมาจากเป็นการดำเนินการที่ขัดต่อคำพิพากษาของศาลปกครองกลางเมื่อวันที่ 27มิ.ย.2556 โดยชัดแจ้ง เพราะศาลได้มีคำพิพากษาว่า ให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่สี่ปฏิบัติหน้าที่ตามที่มาตรา 57 วรรคสองและมาตรา 67วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญ กำหนดให้ต้องปฏิบัติด้วยการนำ "แผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ" ไปดำเนินการจัดให้มีกระบวนการการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างทั่วถึง ตามเจตนารมณ์ของส่วนที่10 สิทธิในข้อมูลข่าวสารและการร้องเรียน และการดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด ให้มีการการศึกษาและจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย ตามเจตนารมณ์ของส่วนที่12 สิทธิชุมชน ซึ่งอยู่ในหมวด3 สิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทยของรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ก่อนที่จะดำเนินการจ้าง ออกแบบและก่อสร้างในแต่ละแผนงาน(โมดูล)"

"โดยเจตนารมณ์ของคำพิพากษาดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลต้องนำแผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำไปดำเนินการจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างทั่วถึง เพื่อหาข้อสรุปสุดท้าย แล้วนำข้อสรุปไปกำหนดโมดูลต่างๆ แล้วจึงค่อยนำไปศึกษาหรือจัดทำรายงานEHIA ตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป มิใช่การนำเอา10โมดูลที่รัฐบาลตัดสินใจเปิดประมูลให้กลุ่มบริษัทร่วมค้าที่ประมูลโครงการฯได้แล้วไปเปิดเวที ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นฯ ก็จะเป็นเพียงแค่เวทีปาหี่ แอบอ้าง หลอกลวงประชาชน หรือเป็นเพียงแค่เวทีโฆษณาชวนเชื่อหรือประชาสัมพันธ์โครงการหรือโมดูลต่างๆของรัฐบาลเท่านั้น ไม่ก่อให้เกิดสิทธิหรือนิติสัมพันธ์ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดตามคำพิพากษาแต่อย่างใด"

หนังสือของนายศรีสุวรรณ ระบุอีกว่า นอกจากนั้นการจัดเวทีเพียงแค่ 36 จังหวัดตามแผนยังไม่ครบคลุมพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมเมื่อปี 2554 ที่มีมากกว่า 65จังหวัด จึงไม่สอดคล้องกับแผนแม่บทและคำพิพากษาที่กำหนดให้ต้องรับฟังอย่างทั่วถึง ทั้งนี้การจัดเวทีแบบรวบรัดในวันเดียวกัน เวลาเดียวกันถึง 2จังหวัด ส่อแสดงให้เห็นว่าไม่ต้องการให้ประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียหรือผู้สังเกตการณ์ได้สามารถเข้าร่วมเวทีในทุกเวที อันจะใช้เป็นเเหตุผลกล่าวอ้างว่าได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของกฎหมายแล้ว อีกทั้งีูปแบบและเนื้อหาของการจัดเวทีในแต่ละจังหวัดมีเพียงเวทีเดียว ครั้งเดียว และมุ่งจัดแต่เฉพาะในตัวเมืองและตัวจังหวัด ไม่กระจายเวทีหรือตอบโจทย์เนื้อหารายละเอียดของแผนงานซึ่งขัดต่อความต้องการของประชาชนที่ได้รับผลกระทบที่ทำมาหากินและมีบ้านเรือนในแต่ละพื้นที่ แต่ละหมู่บ้าน ตำบลและอำเภอ ที่มีปัญหาอุปสรรคในการเดินทางไกลมาร่วมประชุมในตัวจังหวดอีกด้วย เชื่อว่าเป็นกุศโลบายของรัฐบาลที่ไม่ต้องการให้ภาคประชาชนที่เป็นผู้ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริงเข้ามาร่วมเวทีดังกล่าว ซึ่งพฤติกรรมดังกล่าวขัดหรือแย้งต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมาตรา 57วรรคสองโดยชัดแจ้ง

"สมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อนขอเรียกร้องมายังประธานและคณะกรรมการกบอ. ได้โปรดทบทวนแผนดำเนินงานการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและคำพิพากษาโดยทันทีี และกลับไปทบทวนแผนงานดังกล่าวให้สอดคล้องกับคำพิพากษาต่อไป โดยต้องนำเฉพาะแผนแม่บทการบริหารจัดการน้ำของคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ำ(กยน.)ไปรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างทั่วถึงในระดับชุมชนหรือหมู่บ้านเสียก่อน เพื่อนำข้อสรุปมากำหนดเป็นโมดูลหรือแผนงานใหม่ แล้วจึงนำไปกำหนดในการจัดทำและศึกษาผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและผลกระทบทางสุขภาพ และเมื่อผ่านแล้วตามที่รรัฐธรรมนูญมาตรา 67วรรคสอง บัญญัติแล้วจึงจะเปิดมาประมูลโครงการและว่าจ้างกับผู้รับจ้างได้ต่อไป และหากรัฐบาลและกบอ.ยังเพิกเฉยหรือเดินหน้าจัดเวทีดังกล่าวต่อไป สมาคมฯจำต้องใช้กระบวนการทางศาลเพื่อหาข้อยุติดังกล่าวต่อไป" นายศรีสุวรรณ ระบุในหนังสือถึงนายปลอดประสพและคณะกรรมการกบอ.