"วุฒิสภา" มติเอกฉันท์ แก้พ.ร.บ.พืชกระท่อม - ส่งคืนให้ "สภาฯ" ยืนยัน

          ผู้สื่อข่าวรายงานถึงการประชุมวุฒิสภา มีวาระพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) พืชกระท่อม พ.ศ.... ซึ่ง กรรมาธิการ (กมธ.) ที่มี นพ.เจตน์ ศิรธารานนท์ ส.ว. เป็นประธาน กมธ. พิจารณาแล้วเสร็จ ในวาระสอง และวาระสาม  ทั้งนี้ร่างที่ผ่านการพิจารณาของ กมธ. ได้แก้ไขเปลี่ยนแปลงจากเนื้อหาที่สภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเห็นชอบ

          ทั้งนี้ที่ประชุมวุฒิสภาเสียงข้างมาก ได้เห็นชอบต่อการแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาของ กมธ. ในหลายประเด็น อาทิ ในหมวดคุ้มครองบุคคลที่อาจได้รับอันตรายจากการบริโภคใบกระท่อม และการป้องกันการใช้ใบกระท่อมในทางที่ผิด มาตรา 24 กมธ. ได้ตัดข้อความว่า น้ำต้มใบกระท่อมออกจากเดิมที่กำหนดห้ามขายทั้งใบและน้ำต้ม  และเติมบทบัญญัติ (4) ให้คุ้มครองบุคคลอื่นตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด และเพิ่มวรรคสอง กำหนดให้ผู้ขายใบกระท่อม ต้องปิดประกาศหรือแจ้ง ที่จุดขาย ให้ทราบถึงข้อห้ามขายให้กับบุคคล

          ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า กรณีที่วุฒิสภา เติม (4) นั้น เนื่องจากมองว่าสารในใบกระท่อมยังมีฤทธิ์ที่ทำให้เป็นโทษต่อร่างกายหากใช้ไม่ถูกวิธี และในเอกสารทางการแพทย์ของสหรัฐอเมริกายังพบว่านอกจากหญิงมีครรภ์ , หญิงให้นมบุตร แล้ว บุคคลที่มีโรคประจำตัวอื่นๆ อาจได้รับโทษจากการบริโภคใบกระท่อมด้วย จึงจำเป็นต้องควบคุมเพิ่มเติม ขณะที่การให้ติดป้ายประกาศเพื่อสร้างความตระหนักของการห้ามขายให้กับบุคคลต้องห้ามด้วย

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมวุฒิสภายังได้แก้ไขมาตรา 25 ว่าสถานที่ห้ามขายใบกระท่อม โดยได้เพิ่มเติมห้ามขายผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ และเติมอำนาจให้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นผู้ออกประกาศกำหนดในสถานที่ หรือวิธีการใด หรือลักษณะอื่นใด เพื่อคำนึงถึงอนาคตที่อาจมีช่องทางการขายอื่นๆ เพิ่มเติม และเพื่อไม่ให้กลับมาแก้ไขกฎหมายที่มีขั้นตอนและใช้ระยะเวลานาน

          ขณะที่หมวดว่าด้วยบทกำหนดโทษ กมธ. ได้แก้ไข มาตรา 34 โดยเพิ่มวรรคท้าย ระบุว่า กรณีขายให้กับบุคคลที่กฎหมายกำหนดห้ามขาย คือ อายุต่ำกว่า 18 ปี, สตรีมีครรภ์, สตรีให้นมบุตร หรือบุคคลอื่นตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด ต้องระวางโทษเป็นสองเท่า คือ จากไม่เกิน 5 หมื่นบาท  

          และยังแก้ไขมาตรา 37 โดยเพิ่มความที่ระบุว่า หรือบุคคลอื่น ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนด  ทำให้ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ซึ่งทำหน้าที่ประธานที่ประชุม ให้ความเห็นส่วนตัวว่า กรณีกำหนดว่าบุคคลอื่นใด ตนไม่เคยเห็นในบทกำหนดโทษอื่น ขอให้เตรียมชี้แจงกับสภาผู้แทนราษฎรให้ดี

          ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมวุฒิสภา ได้ใช้เวลาพิจารณาวาระสอง นานกว่า 8 ชั่วโมง 30 นาที จากนั้นได้ลงมติในวาระสาม โดยได้รับเสียงเห็นชอบเสียงเป็นเอกฉันท์ 145 เสียง

          ทั้งนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขเพิ่มเติมจากฉบับที่รับมาจากสภา ดังนั้นต้องส่งคืนให้สภาพิจารณาอีกครั้ง ว่าจะเห็นชอบกับที่วุฒิสภาแก้ไขหรือไม่ หากไม่เห็นด้วยต้องตั้งกรรมาธิการร่วมกัน เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวอีกครั้งก่อนจะเข้าสู่กระบวนการทูลเกล้าฯ

          ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่าสำหรับร่าง พ.ร.บ. พืชกระท่อม พ.ศ....  ถือเป็นร่างกฎหมายฉบับที่ 2 ที่ต้องส่งให้สภาพิจารณาอีกครั้ง โดยฉบับแรกคือ ร่างพ.ร.บ.จราจรทางบก (ฉบับที่...) พ.ศ.....

พิสูจน์อักษร โดย....สุรีย์  ศิลาวงษ์