กมธ.แก้รธน. จัดทำรายงานการแก้ไขมาตราว่าด้วยระบบเลือกตั้งแล้วเสร็จ พบยกเลิก 2 มาตรา - เพิ่มใหม่ 2 มาตรา - แก้ไข 5 มาตรา
ผู้สื่อข่าวรายงาน ถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 ว่าด้วยระบบเลือกตั้ง ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่...) พ.ศ.... แก้ไขมาตรา 83 และมาตรา 9 รัฐสภา ซึ่งมีนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ เป็นประธานกมธ. ได้จัดทำรายงานการแก้ไขเปลี่ยนแปลง เสนอต่อนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา เพื่อให้บรรจุในการพิจารณาของที่ประชุมร่วมรัฐสภา วาระสอง ในปลายเดือนสิงหาคม
โดยแก้ไขมาตราทั้งสิ้น5มาตรา และมีรายละเอียดที่สำคัญคือ การกลับไปใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ เพื่อเลือกส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง 400คน และ แบบบัญชีรายชื่อ 100 คน รวมเป็น 500 คน ซึ่งกำหนดไว้ชัดเจน ในมาตรา 83 วรรคสอง ที่กำหนดให้ให้การเลือกตั้งส.ส. ใช้วิธีออกเสียงลงคะแนนโดยเสรี โดยตรง และลับ
นอกจากนั้นได้แก้ไข มาตรา 85 ว่าด้วยการประกาศผลเลือกตั้ง ภายใน 30 วัน จากเดิมที่กำหนดไว้ให้กกต. ประกาศ ไม่ช้ากว่า 60 วันนับแต่วันเลือกตั้ง
แก้ไขมาตรา 86 ว่าด้วยการแบ่งเขตเลือกตั้ง ซึ่งแก้ไขรายละเอียดให้สอดคล้องกับการปรับให้มีส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง 400 เขต และคงการใช้เขตจังหวัดเป็นเขตเลือกตั้งเช่นเดิม
แก้ไขมาตรา 91 ซึ่งเป็นไปตามหลักการที่รัฐสภารับพิจารณาในวาระแรก ว่าด้วยการคำนวณหาส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ซึ่งกำหนดหลักการใหญ่ ไว้ คือ ให้ใช้คะแนนจากการลงคะแนนในบัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อ ทั่วประเทศรวมกัน และคำนวณเพื่อแบ่งจำนวนผู้ที่ได้รับเลือกตั้งตามสัดส่วนของพรรคการเมืองซึ่งสัมพันธ์กับคะแนนรวม และให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งตามบัญชีรายชื่อของพรรคการเมือง แต่ละพรรคได้รับเลือกตามเกณฑ์คะแนนที่คำนวณ ทั้งนี้รายละเอียดที่เกี่ยวข้อง เช่น เงื่อไขการออกเสียง , การนับคะแนน, การรวมคะแนน, การประกาศผลเลือกตั้ง ให้กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.)ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.
ทั้งนี้การแก้ไขดังกล่าวนั้น ได้คืนหลักการที่เคยระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550
แก้ไขมาตรา 92 ว่าด้วยข้อกำหนด การชนะโหวตโน หรือ คะแนนเสียงเลือกตั้งที่ไม่เลือกผู้ใดเป็น ส.ส. หากเขตใดผู้เลือกตั้งส.ส. คะแนนน้อยกว่าโหวตโน ต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ และห้ามผู้สมัครส.ส.รายเดิมลงเลือกตั้งที่จะจัดใหม่ ทั้งนี้เป็นไปตามหลักการเดิมของรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 แต่ที่แก้ไข คือ การตัดรายละเอียดที่นำไปคำนวณหาส.ส.บัญชีรายชื่อ เพื่อให้เนื้อหาสอดคล้องกับหลักการใหญ่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า รายงานของกมธ. ได้ยกเลิก 2 มาตรา ของรัฐธรรมนูญ 2560 คือ ยกเลิก มาตรา 94 ว่าด้วยข้อกำหนดที่ให้นำคะแนนจากการเลือกตั้งซ่อม คำนวณเพื่อให้ได้ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ และ ยกเลิกมาตรา 105 วรรคสอง ว่าด้วย การคำนวณสัดส่วนคะแนนของพรรคการเมืองสำหรับส.ส.แบบบัญชีรายชื่อเมื่อมีการเลือกตั้งตามตำแหน่งที่ว่าง ตามที่มาตรา 94 กำหนด
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กมธ. ได้เสนอเพิ่มมาตราใหม่ จำนวน 2 มาตรา ได้แก่ มาตราที่มีเนื้อหากำหนดให้นำเนื้อหาของรัฐธรรมนูญที่แก้ไขใหม่ ใช้บังคับในการเลือกตั้งส.ส.แบบทั่วไปครั้งแรก
และ มาตราที่มีเนื้อหาให้รัฐสภาจัดทำพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ให้แล้วเสร็จภายใน 120 วันนับแต่ที่ประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข นอกจากนั้นยังกำหนดบทเพื่อบังคับใช้ ในกรณีที่ รัฐสภาไม่สามารถตรา พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ได้แล้วเสร็จตามเวลาที่กำหนด แต่ต้องมีการเลือกตั้งส.ส.เป็นการทั่วไป ได้ให้อำนาจ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ออกประกาศ กำหนด หลักเกณฑ์และวิธีในการเลือกตั้งส.ส. ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข เพื่อให้ใช้บังคับไปพรางก่อน.
