'ชวลิต' ชี้ 'วิษณุ' สรรหา ส.ว. ขัด รธน. ม.59 และ ม.114 เสียเอง

เมื่อวันที่ 14 มิ.ย.62 นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ส.ส. นครพนม พรรคเพื่อไทย กล่าว ว่า นายวิษณุน่าจะกระทำการขัดรัฐธรรมนูญเสียเอง ดังนี้ 1.นายวิษณุ ให้สัมภาษณ์ว่า คำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 เป็นของ คสช. ถ้าต้องการได้ตัวคำสั่ง ขอให้ศาลสั่งมานั้น ขอเรียนว่า รัฐธรรมนูญ มาตรา 59 บัญญัติว่า “รัฐต้องเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงานของรัฐที่มิใช่ข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคงของรัฐหรือเป็นความลับของทางราชการตามที่กฎหมายบัญญัติ และต้องจัดให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสารดังกล่าวได้โดยสะดวก” เป็นที่ทราบกันดีว่า ส.ว.เป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ดังที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ มาตรา 114 ประชาชนย่อมสามารถเข้าถึงกระบวนการสรรหา ส.ว ซึ่งเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ว่าชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หรือไม่ มิใช่ความลับที่ประชาชนจะเข้าถึงไม่ได้

ดังนั้น รัฐบาล หรือ คสช.ไม่อาจปฏิเสธกรณีมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กกต.ร้องขอคำสั่ง คสช.ดังกล่าว คสช.ต้องจัดส่งให้ ตนมีความเห็นว่า คสช. ไม่อาจอยู่เหนือรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ และเมื่อ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีผลบังคับใช้แล้ว ไม่มีองค์กรใดอยู่เหนือรัฐธรรมนูญได้ หากจะอ้างว่า คสช.เป็นรัฏฐาธิปัตย์ ความเป็นรัฎฐาธิปัตย์ย่อมหมดสิ้นไปเมื่อรัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้แล้ว ดังนั้น กรณีนี้ นายวิษณุควรเปิดเผยคำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 ต่อสาธารณะ ส่งให้ กกต. และส่งให้ประธานรัฐสภา ซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 59 หากไม่จัดส่งให้ ย่อมขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 59

นายชวลิต กล่าวอีกว่า 2.กรณีนายวิษณุกล่าวว่า คำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหา ส.ว. เป็นเรื่องภายในของ คสช. ไม่เกี่ยวกับประชาชน นั้น คำกล่าวดังกล่าว ขัดกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 114 ชัดเจน กล่าวคือ “มาตรา 114 สมาชิกสภาผู้แทนราษฏร และสมาชิกวุฒิสภา ย่อมเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย…..” การเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย มีอำนาจ หน้าที่ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ หลายประการ เช่น การเลือกนายกฯ การกลั่นกรองกฎหมาย เป็นต้น ซึ่งเป็นการดำเนินการในฐานะเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทยทั้งสิ้น นอกจากนี้ ส.ว. ยังได้รับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และสิทธิประโยชน์อย่างอื่น โดยมีพระราชกฤษฎีการองรับ โดยเงินเดือน เงินเพิ่ม และประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่น ล้วนมาจากภาษีอากรของประชาชน มิใช่เงินส่วนตัวของ คสช. หรือผู้ใดทั้งสิ้น ดังนั้น กรณีที่กล่าวว่า คำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 เป็นเรื่องของ คสช. ไม่เกี่ยวกับประชาชน จึงไม่ชอบด้วยเหตุผล และเป็นการดำเนินการที่ขัดกับรัฐธรรมนูญมาตรา 114

“จากเหตุผลทั้ง 2 ประการดังกล่าว การที่คำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหา ส.ว. ไม่ได้ประกาศในราชกิจจาบุเบกษา ทั้งๆ ที่ ส.ว.เป็นผู้แทนปวงชนชาวไทยตามรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมูญ มาตรา 114 รับเงินเดือน เงินเพิ่ม และประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นตามพระราชกฤษฎีกา จึงมีข้อพิจารณาว่า การไม่ประกาศคำสั่ง คสช.ที่ 1/2562 ในราชกิจจานุเบกษา ชอบด้วยกฎหมาย หรือไม่ ซึ่งโดยส่วนตัว จากการศึกษาข้อมูลที่ผ่านมา คำสั่ง คสช.ล้วนประกาศในราชกิจจานุเบกษาทั้งสิ้น แม้แต่คำสั่งให้นายภูมิธรรม เวชยชัย เลขาธิการพรรค พท. ให้ไปรายงานตัวต่อ คสช. ยังประกาศในราชกิจจานุเบกษา สำหรับการยื่นญัตติด่วนเพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรตรวจสอบ

กระบวนการการสรรหา ส.ว.นั้น อยู่ในขั้นตอนกำลังดำเนินการ ทั้งนี้ เหตุผลในการตรวจสอบ ก็เพื่อให้กระบวนการชอบด้วยรัฐธรรมนูญ สุจริต โปร่งใส ประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้ ไปๆ มาๆ ผู้รักษากฎหมาย กลับดำเนินการขัดรัฐธรรมนูญเสียเอง หรือไม่ ที่น่าเสียใจอย่างยิ่งก็ คือคนระดับครูบาอาจารย์ได้ละเลยต่ออำนาจประชาชน แต่กลับไปปกป้องเผด็จการ เป็นเรื่องที่ไม่น่าเกิดขึ้นในยุคนี้ สมัยนี้ น่าจะเกิดขึ้นเมื่อครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา” นายชวลิตกล่าว