'สุรชัย' ห่วงเลือกตั้ง 62 เหตุ 'ฝ่ายการเมือง' เริ่มปล่อยข่าวซื้อเสียง
"สุรชัย" ห่วงหลังเลือกตั้ง 62 ปัญหายังวน เหตุ "ฝ่ายการเมือง" เริ่มปล่อยข่าวซื้อเสียงล่วงหน้า สะท้อนไร้ความหวังเลือกตั้งสุจริต ด้าน "ไชยันต์" ย้อน "คสช." เลือกดูดนักการเมือง ที่เคยกวาดทิ้งเข้ามาใหม่ แนะเพิ่มบทบาทเป็นองค์กรกลาง เพื่อคลายความขัดแย้ง
สถาบันพระปกเกล้า จัดสัมมนาวิชาการ เนื่องในวันครบรอบ 20 ปี การสถาปนาสถาบันพระปกเกล้า "20 ปี สถาบันพระปกเกล้ากับการพัฒนาประชาธิปไตย" โดยตอนหนึ่งของงานสัมมนา มีเวทีสะท้อนมุมมองต่อการทำงานของสถาบันพระปกเกล้า หัวข้อ "เหลียวหลังแลหน้าสถาบันพระปกเกล้ากับการพัฒนาประชาธิปไตย" โดยมีนักวิชาการที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมเพื่อสะท้อนภาพการทำงานและก้าวต่อไปของสถาบันฯ
โดยนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คนที่หนึ่ง กล่าวว่าปัญหาที่พบสำคัญ คือขาดการต่อยอดนำองค์ความรู้จากการเข้าอบรมหลักสูตรของสถาบันฯ ไปพัฒนาต่อยอดอย่างเป็นรูปธรรมและขาดการร่วมมือขององค์กรและหน่วยต่างๆ ในบทบาทพัฒนาประชาธิปไตย เพราะยอมรับว่าการพัฒนาประชาธิปไตยไม่ใช่หน้าที่ หรือเกิดจากการทำงานของสถาบันหรือองค์กรใดองค์กรหนึ่งเท่านั้น เพราะทุกหน่วยงานต้องเกี่ยวข้องทั้งหมดไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม ขณะที่ข้อเรียกร้องให้สถาบันฯ แสดงจุดยืนทางการเมืองตนมองว่าเป็นเรื่องยาก เพราะบุคลากรสำคัญของสถาบันฯ ผ่านการแต่งตั้งจากฝ่ายการเมือง
นายสุรชัย กล่าวด้วยว่าที่ผ่านมามีคำถามว่าทำไมสมาชิกของรัฐสภาไม่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด การเลือกตั้งที่จะเกิดในปี 2562 และหลังการเลือกตั้งจะกลับไปเหมือนเดิมอีกหรือไม่ แสดงให้เห็นว่าสิ่งที่เกิดขึ้นนั้นเป็นภาพวน แต่ขออย่าวนกลับไปสู่ที่เดิม ทั้งนี้ตนมีสิ่งที่สะท้อนให้เห็นต่อประเด็นดังกล่าว ว่าด้วยความพร้อมของการเลือกสมาชิกรัฐสภา ซึ่งจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลง ที่เกิดจากรัฐธรรมนูญฉบับแรกของประเทศ ได้กำหนดเงื่อนไขของการมีส.ส. โดยระบุว่า ในสมัยที่สองของส.ส. แม้จะให้มีจากการเลือกตั้ง แต่ต้องมีส.ส.ที่มาจากการแต่งตั้งโดยคณะราษฎร จำนวน 70 คนผสมอยู่ด้วย แม้ประเทศไทยใช้ระบบสภาเดียว แต่มีสมาชิก 2 ประเภท ด้วยปัจจัยสำคัญคือ การรอให้ประชาชนจบการศึกษาภาคบังคับ คือ ประถมศึกษาปีที่ 4 ให้ได้ครึ่งหนึ่งของประเทศก่อน ดังนั้นสังคมและยุคสมัยต่อการพัฒนาประชาธิปไตยต้องอาศัยเงื่อนไขด้านเวลา
"ปัญหาการเมืองที่ผ่านมาบางเรื่องไม่เคยนำประสบการณ์ในอดีตมาพัฒนาหรือต่อยอด เหมือนรายละเอียดที่เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญ 2560 เช่นกัน พบว่าบางประเด็นที่ใช้ไม่ได้ผล ถูกตัดทิ้งออกไป ทำให้ขาดการพัฒนาหรือต่อยอด จากประสบการณ์ที่ผ่านมาพบว่าการเลือกตั้งในสมัยหนึ่ง ฝ่ายค้านมีเสียงไม่พอที่จะเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจ เป็นต้น แต่ผมถือว่าผู้ร่างรัฐธรรมนูญมีเจตนาที่อยากให้การเลือกตั้งบริสุทธิ์ และใสสะอาดอย่างแท้จริง แต่สถานการณ์ที่ฝ่ายการเมืองออกมาโจมตีเรื่องการซื้อเสียงล่วงหน้า ทำให้ความคาดหวังเลือกการเลือกตั้งที่สุจริต เที่ยงธรรม นั้นยังคาดหวังไม่ได้" นายสุรชัย กล่าว
นายสุรชัย กล่าวขยายความด้วยว่าปัจจุบันคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ยังไม่ประกาศคลายล็อคการเมืองอย่างเป็นทางการ พบการโจมตี และฟ้องร้องประชาชนออกมาจากฝ่ายการเมืองว่า พบการซื้อเสียงล่วงหน้า อาจทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต ไม่เที่ยงธรรม ตนถือว่าเป็นสัญญาณที่น่าวิตก และสะท้อนให้เห็นถึงพัฒนาการความคิด อุดมการณ์จิตสำนึกให้การเลือกตั้งสุจริตยังคาดหวังไม่ได้ ดังนั้นทุกคน ฐานะเครือข่ายประชาธิปไตยของสถาบันพระปกเกล้าต้องช่วยกันดูแลประชาธิปไตยของประเทศ
ด้านนายไชยันต์ ไชยพร นักวิชาการคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ให้ความเห็นว่าบทบาทสำคัญของสถาบันพระปกเกล้าฯที่ตนสนับสนุน คือ เป็นองค์กรกลาง ให้คู่ขัดแย้งได้เจรจาและหาทางออก รวมถึงคลี่คลายความขัดแย้ง แต่ที่ผ่านมาสถาบันฯที่ถูกคาดหวังต่อบทบาทส่งเสริมและพัฒนาประชาธิปไตย กลับไม่แสดงจุดยืนที่ชัดเจนต่อมุมมองด้านประชาธิปไตย ดังนั้นตนมองว่าเป็นอีกบทบาทที่สถาบันฯจะถูกจับตาอย่างมากต่อไป
นายไชยันต์ กล่าวตอนท้ายในงานสัมมนา ถึงสถานการณ์การเมืองปัจจุบันที่พบข่าวกระแสดูดนักการเมือง ว่า ช่วงปี 2557 ที่ทหารเข้ามาปกครอง ใช้ระบบไม้กวาด กวาดนักการเมืองออกไป แต่ปัจจุบันกลับมาใช้ระบบเครื่องดูดฝุ่น ซึ่งตนไม่แน่ใจว่าสิ่งทีเ่กิดขึ้นนั้นเป็นการดูดฝุ่นที่ถูกกวาดทิ้งออกไปตอนแรกกลับมาหรือไม่
ขณะที่ นายนรนิติ เศรษฐบุตร สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ฐานะประธานคณะกรรมการวิชาการสถาบันพระปกเกล้า กล่าวตอนหนึ่งว่าผลงานของสถาบันพระปกเกล้ารอบ 20 ปีที่ผ่านมา ไม่สามารถชี้วัดผลงานได้เป็นรูปธรรม เหมือนกับการตีพิมพ์หนังสือ โดยงานของสถาบันที่ผ่านมามีช่วงที่เป็นคราวเคราะห์ เพราะประเทศเผชิญกับการยึดอำนาจถึง 2 ครั้ง ขณะที่งานที่เน้นการอบรมนักการเมือง เป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ประชาชนรักประชาธิปไตย เพราะหากนักการเมืองเฮงซวย คงไม่มีใครรักประชาธิปไตย โดยที่ผ่านมายอมรับว่าการจัดอบรมให้ผู้แทนราษฎรที่ผ่านมา คนที่เข้ารับการอบรมไม่ค่อยยอมรับ เพราะเหมือนกับสถาบันสอนผู้ที่มีประสบการณ์และความรู้ ขณะที่งานอีกด้าน คือ เป็นฐานความรู้ให้กับ ฝ่ายนิติบัญญัติ อย่างไรก็ตามสิ่งที่สถาบันฯ ต้องดำเนินการต่อไป คือการรักษาความเป็นกลาง