ชาวสวนยางชงรัฐ จ่ายสมทบ 'เซส' สวัสดิการชดเชย

วานนี้ (6ธ.ค.) นายลักษณ์ วจนานวัช รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยภายหลังการพบสมาคมเกษตรกรชาวสวนยาง 16 จังหวัดภาคใต้ และสภาเครือข่ายเกษตรกรชาวสวนยางแห่งประเทศไทย (สคยท.) รวมทั้งนายธีธัช สุขสะอาด ผู้ว่าการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) ถึงแนวทางแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบว่า ชาวสวนยางต้องการให้ปฏิรูปทั้งตัวเกษตรกร องค์กรและตัวเกษตรกรเอง โดยชาวสวนยางต้องการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจบริหารจัดการเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาติ (กนย.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน

นอกจากนี้ ต้องมีส่วนร่วมในการร่างยุทธศาสตร์ยางพาราระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579) ของกยท. เพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างมีผลสัมฤทธิ์ และเป็นประโยชน์กับเกษตรกรชาวสวนยางรายย่อย และ ขอให้มีการปรับระเบียบภายใน กยท. เช่น พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2558 มาตรา 49 (5)ที่กำหนดจ่ายเงินสงเคราะห์เกษตรกรกรณีเสียชีวิต 3,000 บาทต่อราย เปลี่ยนเป็นจ่ายสวัสดิการให้กับเกษตรกรกรณีเจ็บป่วย และราคายางตกต่ำ ทั้งนี้เกษตรกรยอมที่จะจ่ายเงินสมทบในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมพิเศษในการส่งออกยางพารา (เงินเซส) ในอัตราที่เหมาะสม

“ทั้งหมดนี้ กยท.รับไปพิจารณา รวมทั้งจะตั้งคณะทำงานร่วมกันเพื่อพิจารณาหลักเกณฑ์ที่เป็นไป ที่มีตัวแทนกระทรวงเกษตรฯ ชาวสวนยาง และหน่วยงานอื่นๆ ร่วมด้วย โดยมีนายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย ที่กระทรวงฯจะเสนอชื่อเป็นเลขานุการรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรฯในเร็วๆนี้ เป็นประธานทำหน้าที่ทบทวนงานวิจัยและพัฒนาให้เกิดความชัดเจนที่จะพัฒนาชาวสวนยางรายย่อยให้เกิดความยั่งยืน” นายลักษณ์ กล่าว

นายลักษณ์ ยังกล่าวว่า ข้อเสนอจากเกษตรกร ซึ่งเป็นเรื่องดีๆทั้งสิ้น ที่ต้องการปฏิรูปเกษตรชาวสวนยาง สามารถพึ่งพาตัวเองได้ พอเพียง และลดการช่วยเหลือจากภาครัฐ ปฏิรูปสวนยาง ด้วยการเพิ่มพืชอื่นๆ เข้าในพื้นที่ปลูกยาง เพื่อลดการพึ่งพาจากยางพาราเพียงอย่างเดียว ปฏิรูปการผลิต และการแปรรูปยาง ให้รายย่อยสามารถรวมตัวกันตั้งเป็นกลุ่มอาชีพ วิสาหกิจชุมชน หรือสหกรณ์ชาวสวนยาง เพื่อให้สามารถรวบรวมแปรรูปยางสร้างมูลค่าเพิ่มและทำการตลาดได้ และปฏิรูปการตลาด ด้วยการให้รัฐเขามาสนับสนุนชาวสวนยางในการลดพื้นที่ปลูกยางพาราลง ด้วยการให้สิทธิประโยชน์ดึงดูด และส่งเสริมให้มีการใช้ยางในประเทศเพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตามปัญหาราคายางพาราตกต่ำ ขณะนี้ยังไม่นำมาหารือ เพราะไม่อยากให้ยางพาราเป็นพืชทางการเมือง อยากให้ยางพาราเป็นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญ ส่วนว่าในอนาคตราคายางพาราจะถึง 60 บาทต่อกิโลกรัม (กก.) หรือไม่ ก็ต้องรอดูก่อน

นายสุนทร รักษ์รงค์ นายกสมาคมเกษตรกรชาวสวนยาง 16 จังหวัดภาคใต้ และเลขาธิการสภาเครือข่ายเกษตรกรชาวสวนยางแห่งประเทศไทย(สคยท.)กล่าวว่า ต้องการเสนอแนวทางการปฏิรูปยางพาราไทยทั้งระบบให้กับรัฐบาล โดยเฉพาะการใช้กลไกพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2558 มาตรา 49(5) เรื่องสวัสดิการเพื่อเกษตรกรชาวสวนยาง โดยอยากให้จัดตั้งกองทุนสวัสดิการเกษตรกรชาวสวนยางขึ้น ในลักษณะสังคมสวัสดิการ รูปแบบสมัครใจจ่ายเงินสมทบ โดยให้การยางแห่งประเทศ(กยท.)จ่ายเงินสวัสดิการให้แก่คนกรีดยางครัวเรือนละ 3,000 บาท เพื่อช่วยเยียวยาช่วยเหลือจากวิกฤตราคายางพาราตกต่ำ และยามเจ็บป่วย

“สำหรับเรื่องเงินกองทุนสวัสดิการ ชาวสวนยางมีมติกันว่าจะจ่ายสมทบวันละ 1 บาทต่อคน โดยปัจจุบันมีเกษตรกชาวสวนยาง 1.6 ล้านครัวเรือน ถ้ามีผู้สมัครใจประมาณ 1 ล้านครัวเรือน ก็จะทำให้มีเงินเพิ่มขึ้นประมาณ 365 ล้านบาท โดยเมื่อนำไปรวมกับเงินสวัสดิการเพื่อเกษตรกรชาวสวนยางเดิมที่มีอยู่ราว 300 กว่าล้านบาท จะทำให้มีเงินรวมทั้งสิ้นไม่ต่ำกว่า 700 ล้านบาทต่อปี” นายสุนทร กล่าว

สำหรับสิทธิ์ที่ควรจะได้รับเมื่อชาวสวนยางจ่ายเงินสบทบ คือ เรื่องค่ารักษาพยาบาล และเรื่องการจ่ายเงินตอนเกิดวิกฤตยางพาราตกต่ำ โดยเมื่อกลไกตลาดไม่เดิน ในการเยียวยาขั้นต้น คนกรีดยางควรได้ 3,000 บาทต่อครัวเรือน ไว้ใช้สำหรับดำเนินชีวิตประจำวัน จากแต่เดิมต้องรอเกษตรกรเสียชีวิตตามระเบียบพ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทยพ.ศ. 2558 ก่อน กยท.ถึงจ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกร 3,000 บาท

ส่วนกำหนดเกณฑ์ช่วยเหลือว่าราคากยางพาราตกต่ำเท่าไหร่ถึงจะได้รับเงินสมทบ ได้เสนอให้ตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อที่จะแก้ไขระเบียบว่าด้วยสวัสดิการเพื่อเกษตรกรชาวสวนยางพิจารณา รวมทั้งได้เสนอให้นำเงินค่าธรรมเนียมพิเศษในการส่งออกยางพารา(เงินเซส)ที่จัดสรร 7% เข้ามาสมทบในกองทุนสวัสดิการด้วย สมมติว่า กยท.เก็บเซสได้ 6,000 ล้านบาท ค่าธรรมเนียม 7% ก็คือ 420 ล้านบาท และรวมกับชาวสวนยางซึ่งจะจ่ายเงินสมทุบอีก 365 ล้านบาท ก็จะทำให้มีเงินช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยางมากขึ้น อย่างไรก็ตามถ้าหากรัฐบาลไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ตามที่เรียกร้องภายใน 30 วัน จะมีการออกมาชุมนุมเคลื่อนไหวที่กระทรวงเกษตรฯ หรือทำเนียบรัฐบาลอีกครั้ง