"กอบศักดิ์" เผย "ครม." อนุมัติมาตรการหนุนใช้จ่ายของอปท. 1.97 หมื่นลบ. เริ่มไตรมาสแรกปีงบประมาณ 60 หวังสร้างความเข้มแข็งเศรษฐกิจ
นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรี ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี หรือ ครม. ในวันนี้ว่า ที่ประชุมครม.เห็นชอบมาตรการสนับสนุนการใช้จ่ายขององค์กรปกครองส่วนถ้องถิ่น หรือ อปท. และมอบหมายให้กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินงาน โดนมาตรการดังกล่าวนั้น กระทรวงการคลังได้เสนอมาตรการเป็น 2 มาตรการที่จะดำเนินการในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2560
สำหรับมาตรการแรกคือ มาตรการสนับสนุนการลงทุนร่วมระหว่างรัฐบาลและอปท. หรือ Matching Fund เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจและสร้างแรงจูงใจให้กับอปท.มีบทบาทในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชนในพื้นที่ของตนเองร่วมกับรัฐบาล โดยตั้งเป้ากลุ่มเป้าหมายองค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือ อบจ. เทศบาล และองค์การบริหารส่วนตำบล หรือ อบต. รวม 7,851 แห่ง กรอบวงเงินรวม 19,795 ล้านบาท ประกอบด้วยเงินงบประมาณที่รัฐบาลจ่ายสมทบในลักษณะของเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ และเงินสะสมของ อปท. ในสัดส่วน 1:1 หรือ ฝ่ายละ 9,897.50 ล้านบาท
ในส่วนของเงินงบประมาณที่รัฐบาลจ่ายสมทบจะจัดสรรจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น และจ่ายให้อปท.ในลักษณะของเงินอุดหนุนเฉพาะกิจตามประเภทและขนาดของอปท. วงเงินประมาณ 1-5 ล้านบาทต่อแห่ง
โดยการดำเนินการนั้น อปท.จะต้องก่อหนี้ผูกพันภายในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2560 และจะต้องดำเนินโครงการและเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จภายในไตรมาส 2 ของปีงบประมาณ 2560 สำหรับประเภทของโครงการนั้น จะต้องเป็นโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานตามอำนาจหน้าที่ของอปท.ตามแผนการพัฒนาของอปท.ที่จัดทำตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำแผนพัฒนาของอปท. พ.ศ.2548 เช่น โครงการพัฒนาเส้นทางการคมนาคม โครงการพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค เป็นต้น โดยโครงการจะต้องไม่ซ้ำซ้อนกับโครงการในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 ของอปท.และอปท.สามารถเสนอโครงการที่จะดำเนินการได้มากกว่า 1 โครงการแต่ไม่เกินวงเงินสูงสุดที่อปท.แต่ละประเภทจะได้รับ
ส่วนมาตรการที่ 2 คือ มาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการใช้จ่ายเงินสะสมของอปท. เพื่อให้อปท.มีบทบาทในกาพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน กลุ่มด้อยโอกาส ผู้สูงอายุ และผู้พิการในท้องถิ่น โดยแหล่งเงินที่จะใช้ คือ เงินสะสมของอปท. ซึ่งจะเริ่มดำเนินโครงการตั้งแต่ตุลาคม 2559-กันยายน 2560 ซึ่งจะเป็นโครงการที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของอปท.ที่สอดคล้องกับแผนพัฒนาของอปท. คือ โครงการพัฒนาการศึกษาท้องถิ่น โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้ด้อยโอกาส โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุ และโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้พิการ
