'วิษณุ'แจง'ครม.'หลักสูตรอบรม ทำผลกระทบ 4 ด้าน

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า กรณีที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาหลักสูตรอบรมของหน่วยงานต่างๆ ที่รับทั้งข้าราชการและบุคคลภายนอกเข้าเรียนควรมีสัดส่วนอย่างไรจึงจะเหมาะสม ซึ่งนายวิษณุได้รายงานต่อที่ประชุมว่าหลักสูตรของแต่ละหน่วยงานของรัฐ ซึ่งรวมถึงหลักสูตรอบรมของหน่วยงานอิสระ ซึ่งพบมีผลกระทบเกิดขึ้นจริง 4 ประการ 1.เจ้าหน้าที่ข้าราชการที่เรียนแต่ละหลักสูตรติดต่อกัน หรือบางคนเรียนอย่างเดียวจนแทบไม่มีเวลาทำงานจนเพื่อนร่วมงานและประชาชนเดือดร้อน

โฆษกประจำสำนักนายกฯ กล่าวว่า 2.ไปกันที่นั่งคนอื่น คนที่ได้เรียนไม่เหมาะสม แต่คนที่ได้เรียนกลับไม่ได้เรียน บางตำแหน่งที่จำเป็นต้องเรียนบางหลักสูตรเพื่อปรับวิทยฐานะ จึงทำไม่ได้ ทำให้เสียสิทธิในการได้รับพิจารณา 3.สร้างเครือข่ายอันไม่พึงประสงค์ บางหลักสูตรมีครบ ทั้งข้าราชการ บุคคลในศาล ทนาย ตำรวจ ทหาร นักธุรกิจ ครบองค์ประกอบ เป็นเครือข่ายไม่พึงประสงค์ สุ่มเสี่ยงทำให้เกิดการฮั้วหรือทุจริตในวันข้างหน้า และ 4.ทำกิจกรรมฟุ่มเฟือย อ้างชื่อสถาบันทำผิดกฎหมาย บางหลักสูตรมีการประมูลว่าใครจะได้เป็นประธานรุ่น บางทีมีซื้ออสังหาริมทรัพย์หรือทำธุรกิจขายเอาเงินแบ่งกัน เลยกลายเป็นเรื่องนอกวัตถุประสงค์การเรียน ทั้งหมดที่เกิดขึ้นเนื่องจากการไม่จัดระบบสัดส่วนให้เหมาะสมในอดีต

พล.ต.สรรเสริญ กล่าวว่า แนวทางแก้ต้องกำหนดระเบียบต่างๆ ให้ชัดเจน ซึ่งกำหนดได้เฉพาะหลักสูตรที่เป็นของหน่วยงานราชการ แต่หลักสูตรขององค์กรอิสระต่างๆก็ยินดีรับการประสานจากหน่วยงานรัฐเพื่อให้เดินไปในแนวทางที่สอดคล้องกัน ส่วนระยะเวลาในการเรียนของแต่ละหลักสูตรได้กำหนดให้เว้น 2 ปี นอกจากนั้น หลักสูตรอบรมภายในหน่วยงาน หรือหลักสูตรที่เปิดรับข้าราชการ ให้รับคนนอกได้ไม่เกินร้อยละ 15 ให้เน้นคนจากหน่วยงานภาครัฐ มากกว่าเอกชน ส่วนหลักสูตรอบรมที่ไม่ได้สังกัดหน่วยงานใด เช่น วปอ.ให้รับเอกชนได้ไม่เกินร้อยละ 20 เนื่องจากมีข้อตกลงกับ กระทรวงต่างประเทศให้รับคนจากภาคเอกชนจากประเทศที่เป็นภาคีต่อกัน ทั้งนี้ หลักสูตรอบรมที่เน้นภาคเอกชนและความร่วมมือแบบประชารัฐ เช่น หลักสูตร การบริหารที่มีธรรมาภิบาล หรือหลักสูตรวิทยาลัยตลาดทุน ให้ประกาศสัดส่วนล่วงหน้าให้ทราบ